【簡(jiǎn)介：】本篇文章給大家談?wù)劇冻闪⒑娇展緱l件及流程》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、成立民營(yíng)航空公司的條件是什么?


2、公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定


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本篇文章給大家談?wù)劇冻闪⒑娇展緱l件及流程》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、成立民營(yíng)航空公司的條件是什么?
• 2、公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定
• 3、寧夏銀川成立航空公司需要的條件，手續(xù)是什么
• 4、公共航空運(yùn)輸企業(yè)的設(shè)立條件有哪些

成立民營(yíng)航空公司的條件是什么?

你在百度搜“中國(guó)民用航空總局令 第148號(hào)”也就是“《國(guó)內(nèi)投資民用航空業(yè)規(guī)定（試行）》（CCAR-209）”

還有“中國(guó)民用航空總局令 第138號(hào)”也就是“《公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定》（CCAR-201）”

“中國(guó)民用航空局令 第195號(hào)”也就是“《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》（CCAR-121-R4）”

以上這些都是必須遵守的規(guī)定或者規(guī)則，但不僅僅是上面列的這些

其中CCAR-201規(guī)定了設(shè)立條件和申請(qǐng)程序

第二章 公共航空運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立的條件

第七條 設(shè)立公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）不少于3架購(gòu)買或者租賃并且符合相關(guān)要求的民用航空器；

（二）負(fù)責(zé)企業(yè)全面經(jīng)營(yíng)管理的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備公共航空運(yùn)輸企業(yè)管理能力,主管飛行、航空器維修和其他專業(yè)技術(shù)工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)符合民用航空規(guī)章的相應(yīng)要求,企業(yè)法定代表人為中國(guó)籍公民；

（三）具有符合民用航空規(guī)章要求的專業(yè)技術(shù)人員；

（四）不少于國(guó)務(wù)院規(guī)定的注冊(cè)資本的最低限額；

（五）具有運(yùn)營(yíng)所需要的基地機(jī)場(chǎng)和其他固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)備；

（六）民航總局規(guī)定的其他必要條件。

第八條 外商投資設(shè)立公共航空運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合外商投資民用航空業(yè)規(guī)定所規(guī)定的投資比例及其他要求。

第九條 具有下列情形之一的，民航總局不受理設(shè)立公共航空運(yùn)輸企業(yè)的申請(qǐng)：

（一）不符合本規(guī)定第五條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)的規(guī)定；

（二）濕租我國(guó)現(xiàn)有公共航空運(yùn)輸企業(yè)或者外國(guó)公共航空運(yùn)輸企業(yè)的民用航空器用以籌建公共航空運(yùn)輸企業(yè)；

（三）民用機(jī)場(chǎng)、空中交通管理、航空器制造、航油供應(yīng)、民航計(jì)算機(jī)信息等與公共航空運(yùn)輸企業(yè)有直接關(guān)聯(lián)關(guān)系、可能影響航空運(yùn)輸市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)或單位，單獨(dú)設(shè)立或者違反規(guī)定參股設(shè)立公共航空運(yùn)輸企業(yè)；

（四）不符合民航總局規(guī)定的其他條件。

第三章 公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可程序

第十條 申請(qǐng)人申請(qǐng)籌建公共航空運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料一式三份：

（一）籌建申請(qǐng)報(bào)告；

（二）投資人的資信能力證明；

（三）投資各方簽訂的協(xié)議（合同）以及企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或者注冊(cè)登記證明）復(fù)印件或者自然人身份證明復(fù)印件；

（四）籌建負(fù)責(zé)人的任職批件、履歷表；

（五）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；

（六）民航總局規(guī)定的其他文件、資料。

第十一條 籌建公共航空運(yùn)輸企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）擬經(jīng)營(yíng)航線的市場(chǎng)分析；

（二）擬選用的民用航空器型號(hào)、來(lái)源和擬使用的基地機(jī)場(chǎng)條件；

（三）專業(yè)技術(shù)人員的來(lái)源和培訓(xùn)渠道；

（四）擬申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍。

第十二條 籌建中外合資公共航空運(yùn)輸企業(yè)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送擬設(shè)立企業(yè)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告及其核準(zhǔn)文件。

第十三條 申請(qǐng)人申請(qǐng)籌建公共航空運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料提交所在地民航地區(qū)管理局初審。民航地區(qū)管理局收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后，將其置于民航總局網(wǎng)站（），供申請(qǐng)人、利害關(guān)系人及社會(huì)公眾查閱和提出意見(jiàn)。利害關(guān)系人和社會(huì)公眾如有意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)自上網(wǎng)公布之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。

民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)并連同申報(bào)材料一起報(bào)民航總局。

第十四條 對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)籌建公共航空運(yùn)輸企業(yè)沒(méi)有重大異議的，民航總局應(yīng)當(dāng)自受理其申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予籌建的初步?jīng)Q定，并將其置于民航總局網(wǎng)站，供申請(qǐng)人、利害關(guān)系人及社會(huì)公眾查閱和提出意見(jiàn)。民航總局應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予籌建的決定。

對(duì)申請(qǐng)人的籌建申請(qǐng)有重大異議的，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人如果要求聽(tīng)證，民航總局按規(guī)定組織聽(tīng)證。民航總局根據(jù)聽(tīng)證的結(jié)果作出是否準(zhǔn)予籌建的初步?jīng)Q定并置于民航總局網(wǎng)站予以公布，供申請(qǐng)人、利害關(guān)系人及社會(huì)公眾查閱和提出意見(jiàn)。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人及社會(huì)公眾如有意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)自上網(wǎng)公布之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。民航總局根據(jù)征求意見(jiàn)的情況作出是否準(zhǔn)予籌建的決定。

第十五條 民航總局對(duì)準(zhǔn)予籌建的公共航空運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)籌建認(rèn)可決定，予以公告。

對(duì)不予籌建的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人、說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十六條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)籌建決定應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）籌建企業(yè)名稱；

（二）籌建企業(yè)地址；

（三）籌建企業(yè)擬使用的基地機(jī)場(chǎng)；

（四）籌建企業(yè)負(fù)責(zé)人；

（五）籌建企業(yè)類型；

（六）籌建企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍；

（七）其他必要內(nèi)容。

第十七條 經(jīng)民航總局認(rèn)可的籌建公共航空運(yùn)輸企業(yè)的有效期限為2年。

申請(qǐng)人自民航總局準(zhǔn)予其籌建之日起2年內(nèi)未能按規(guī)定條件取得經(jīng)營(yíng)許可證的，確有充足的事由，經(jīng)申請(qǐng)人申請(qǐng)、所在地民航地區(qū)管理局初審，民航總局可準(zhǔn)予其延長(zhǎng)1年籌建期。在延長(zhǎng)籌建期內(nèi)仍未取得經(jīng)營(yíng)許可證的,喪失籌建資格。

喪失籌建資格的申請(qǐng)人，民航總局2年內(nèi)不再受理其籌建申請(qǐng)。

第十八條 申請(qǐng)公共航空運(yùn)輸企業(yè)籌建延期，應(yīng)當(dāng)向民航總局提交書(shū)面材料，說(shuō)明理由。民航總局自收到申請(qǐng)人申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出是否同意延期的決定。

民航總局對(duì)準(zhǔn)予籌建延期的公共航空運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)同意籌建延期的決定，予以公告。

對(duì)不予籌建延期的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人、說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十九條 經(jīng)準(zhǔn)予籌建的公共航空運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)及民用航空規(guī)章的規(guī)定和認(rèn)可條件，在籌建有效期內(nèi)開(kāi)展籌建工作。

第二十條 申請(qǐng)人完成籌建工作后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地民航地區(qū)管理局初審，向民航總局申請(qǐng)公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可。

第二十一條 申請(qǐng)人申請(qǐng)公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料一式三份：

（一）公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)；

（二）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)復(fù)印件；

（三）企業(yè)章程；

（四）具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；

（五）企業(yè)住所證明復(fù)印件；

（六）企業(yè)標(biāo)志及其批準(zhǔn)文件；

（七）購(gòu)買或者租賃民用航空器的證明文件；

（八）客票、貨運(yùn)單格式樣本及批準(zhǔn)文件；

（九）與擬使用的基地機(jī)場(chǎng)簽訂的機(jī)坪租賃協(xié)議和機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道保障協(xié)議；

（十）法定代表人、負(fù)責(zé)企業(yè)全面經(jīng)營(yíng)管理的主要負(fù)責(zé)人的任職文件、履歷表、身份證復(fù)印件；

（十一）投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn)的證明文件；

（十二）企業(yè)董事、監(jiān)事的姓名、住所及委派、選舉或者聘任的證明；

（十三）民航總局規(guī)定的其他文件、資料。

擬設(shè)立的中外合資公共航空運(yùn)輸企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)提交合同、章程的批準(zhǔn)文件和外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)。

第二十二條 籌建公共航空運(yùn)輸企業(yè)的組織形式為股份有限公司的，除應(yīng)當(dāng)按照第二十一條的規(guī)定提供文件、資料外，還應(yīng)提交以下文件、資料一式三份：

（一）股東簽訂的投資協(xié)議（合同）；

（二）股東或者發(fā)起人的法人資格證明或者自然人身份證明；

（三）國(guó)務(wù)院授權(quán)部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件。

募集設(shè)立的股份有限公司，還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院證券管理部門(mén)的批準(zhǔn)文件。

第二十三條 申請(qǐng)人申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料提交所在地民航地區(qū)管理局初審。民航地區(qū)管理局收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后，將其置于民航總局網(wǎng)站，供申請(qǐng)人、利害關(guān)系人及社會(huì)公眾查閱和提出意見(jiàn)。利害關(guān)系人和社會(huì)公眾如有意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)自上網(wǎng)公布之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。

民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)并連同申報(bào)材料報(bào)民航總局。

第二十四條 對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)沒(méi)有重大異議的，民航總局應(yīng)當(dāng)自受理其申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)許可的初步?jīng)Q定，并將其置于民航總局網(wǎng)站，供申請(qǐng)人、利害關(guān)系人及社會(huì)公眾查閱和提出意見(jiàn)。民航總局應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)許可的決定。

對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)有重大異議的，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人如果要求聽(tīng)證，由民航總局按規(guī)定組織聽(tīng)證。民航總局根據(jù)聽(tīng)證的結(jié)果作出是否準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)許可的初步?jīng)Q定并置于民航總局網(wǎng)站予以公布，供申請(qǐng)人、利害關(guān)系人及社會(huì)公眾查閱和提出意見(jiàn)。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人及社會(huì)公眾如有意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)自上網(wǎng)公布之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。民航總局根據(jù)征求意見(jiàn)的情況作出是否準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)許可的決定。

第二十五條 民航總局對(duì)準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)人頒發(fā)公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證。

對(duì)不予其經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人、說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第二十六條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）企業(yè)名稱；

（二）企業(yè)地址；

（三）基地機(jī)場(chǎng)；

（四）企業(yè)類型；

（五）注冊(cè)資本；

（六）法定代表人；

（七）經(jīng)營(yíng)范圍；

（八）其他必要的內(nèi)容。

公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證的有效期限為3年。

第二十七條 申請(qǐng)人持民航總局頒發(fā)的公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證，按規(guī)定向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。

申請(qǐng)人自領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將該執(zhí)照復(fù)印件加蓋公司印章報(bào)民航總局備案。

第二十八條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)正式投入航線運(yùn)營(yíng)前，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成運(yùn)行合格審定，審定合格后方可正式投入航線運(yùn)營(yíng)。

具體要花多少錢就沒(méi)細(xì)算過(guò)了，不過(guò)我覺(jué)得沒(méi)幾個(gè)億是不行的。

公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定

第一章　總則一、制定本規(guī)章的必要性

改革開(kāi)放以后，面對(duì)航空運(yùn)輸市場(chǎng)的巨大需求和航空運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇，地方、部門(mén)紛紛要求開(kāi)辦航空公司。為此，國(guó)務(wù)院于1985年5月發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)辦民用航空運(yùn)輸企業(yè)審批權(quán)限的暫行規(guī)定》，明確了設(shè)立公共航空運(yùn)輸企業(yè)的基本條件、審批權(quán)限和程序。1985年10月，我局與國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)辦民用航空運(yùn)輸企業(yè)審批程序的通知》，使設(shè)立公共航空運(yùn)輸企業(yè)的審批程序具體化。1993年1月，我局又發(fā)布了《開(kāi)辦航空運(yùn)輸企業(yè)審批基本條件和承辦程序細(xì)則》，對(duì)開(kāi)辦公共航空運(yùn)輸企業(yè)審批的基本原則、應(yīng)具備的條件、公共航空運(yùn)輸企業(yè)籌建、經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)和管理等作出了更為明確的規(guī)定。上述相關(guān)規(guī)定為規(guī)范公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可提供了基本依據(jù)，有力地促進(jìn)了我國(guó)民航事業(yè)的發(fā)展。

原有的有關(guān)規(guī)定由于制定于上個(gè)世紀(jì)80年代中期或90年代初期，已不能滿足公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可的需要。特別是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)加入WTO，以及國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸?shù)拈L(zhǎng)足進(jìn)步，民航發(fā)展面臨的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻變化。目前，航空運(yùn)輸市場(chǎng)由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場(chǎng)；大多數(shù)航空公司進(jìn)行了公司制、股份制改造，多家航空公司股票在境內(nèi)外上市，投資主體由單一走向多元；三大航空運(yùn)輸集團(tuán)組建完成，航空公司間實(shí)施了多種形式的聯(lián)合重組；《公司法》、《民航法》、《行政許可法》以及有關(guān)行政法律法規(guī)相繼頒布施行，政府管理航空運(yùn)輸業(yè)的方式方法需要變革。所有這些，必然帶來(lái)公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可條件、程序等的一系列變化。再者，《民航法》第92條規(guī)定：“設(shè)立公共航空運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證”；第93條對(duì)設(shè)立公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件作出了規(guī)定。特別是《行政許可法》的施行，對(duì)實(shí)施行政許可作出了更為嚴(yán)格的規(guī)定。有鑒于此，以《民航法》以及國(guó)家其他法律、法規(guī)為依據(jù)，制定一部比較系統(tǒng)、完整的民航規(guī)章，規(guī)范公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可，對(duì)于完善《民航法》的配套規(guī)章體系，把公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可納入規(guī)范化和制度化軌道，對(duì)于引導(dǎo)、推動(dòng)公共航空運(yùn)輸企業(yè)按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求科學(xué)運(yùn)營(yíng)、規(guī)范運(yùn)作，對(duì)于貫徹行政許可法，政府依法加強(qiáng)行業(yè)管理、實(shí)施宏觀調(diào)控和規(guī)范航空運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，都具有重要意義。二、本規(guī)章涉及的幾個(gè)主要問(wèn)題

《公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定》共7章70條，主要涉及了以下幾個(gè)問(wèn)題：

（一）關(guān)于運(yùn)行許可與經(jīng)濟(jì)許可的關(guān)系。

在運(yùn)行許可和經(jīng)濟(jì)許可的關(guān)系上，貫徹運(yùn)行許可與經(jīng)濟(jì)許可分開(kāi)的思路，本規(guī)章主要側(cè)重在規(guī)定航空運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)性條件，以把運(yùn)行許可與經(jīng)濟(jì)許可分開(kāi)。一是在航空運(yùn)輸企業(yè)籌建認(rèn)可與經(jīng)營(yíng)許可條件上，不對(duì)空勤、維修、簽派、通信、航空安全等專業(yè)人員作具體規(guī)定?？紤]到《民航法》的要求以及設(shè)立公共航空運(yùn)輸企業(yè)條件的完整性，規(guī)定對(duì)航空器和專業(yè)技術(shù)人員只是提出了原則要求（第7條第（1）、（3）項(xiàng)）。二是簡(jiǎn)化許可手續(xù)。不要求申請(qǐng)人提交運(yùn)行合格審定中提交的文件資料和管理手冊(cè)。三是在經(jīng)營(yíng)許可證和運(yùn)行合格證的關(guān)系上，明確了公共航空運(yùn)輸企業(yè)在取得經(jīng)營(yíng)許可證后，按規(guī)定完成運(yùn)行合格審定，經(jīng)審定合格后方可投入航線航班的運(yùn)營(yíng)（第28條），使經(jīng)營(yíng)許可與運(yùn)行合格審定形成有機(jī)銜接的關(guān)系。

（二）關(guān)于公共航空運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻、注冊(cè)資本最低限額和航空器數(shù)量要求。

公共航空運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立條件包括注冊(cè)資本最低限額和航空器數(shù)量要求等內(nèi)容。由于航空運(yùn)輸業(yè)是資本密集、科技密集的行業(yè)，利潤(rùn)率不高，又面臨較大的安全風(fēng)險(xiǎn)，為了保證航空安全、提高服務(wù)質(zhì)量，避免隨意申辦公共航空運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提出較高的要求。對(duì)此，要具體落實(shí)到公共航空運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立的注冊(cè)資本最低限額和航空器的數(shù)量要求等條件上。

企業(yè)注冊(cè)資本最低限額的要求是企業(yè)準(zhǔn)入市場(chǎng)的一個(gè)基本“門(mén)檻”。不同行業(yè)的企業(yè)均有不同的注冊(cè)資本要求?！睹窈椒ā返?3條規(guī)定，設(shè)立公共航空運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)有“不少于國(guó)務(wù)院規(guī)定的最低限額的注冊(cè)資本”。同時(shí)《公司法》也規(guī)定，特定行業(yè)的有限責(zé)任公司或股份有限公司高于《公司法》規(guī)定的注冊(cè)資本的，“由法律、行政法規(guī)另行規(guī)定”。航空運(yùn)輸業(yè)屬于直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的特定行業(yè)，注冊(cè)資本只能由法律或者國(guó)務(wù)院行政法規(guī)規(guī)定，民航總局規(guī)章無(wú)權(quán)規(guī)定。但由于《民航法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)法規(guī)尚未對(duì)設(shè)立公共航空運(yùn)輸企業(yè)的注冊(cè)資本最低限額作出具體的數(shù)量規(guī)定，所以，本《規(guī)定》中對(duì)注冊(cè)資本沿用了《民航法》的規(guī)定，即應(yīng)當(dāng)有“不少于國(guó)務(wù)院規(guī)定的最低限額的注冊(cè)資本”（第7條第（4）項(xiàng)）。

對(duì)新設(shè)公共航空運(yùn)輸企業(yè)航空器的最低數(shù)量要求，既要滿足其合理排班、正常周轉(zhuǎn)的需要，具有經(jīng)濟(jì)合理性，又不至于帶來(lái)盲目引進(jìn)飛機(jī)的弊端。3架航空器符合這樣的要求，是比較合適的。不僅如此，3架航空器這一最低數(shù)量的要求，還能使那些規(guī)模較小、專業(yè)化的公共航空運(yùn)輸企業(yè)得以設(shè)立，有助于形成大中小合理配置的完善的航空輸企業(yè)體系，更好地拾遺補(bǔ)缺、滿足社會(huì)公眾的需要。為了防止申請(qǐng)人拼湊成立公共航空運(yùn)輸企業(yè)，并可能帶來(lái)的隨意中斷經(jīng)營(yíng)情況的發(fā)生，在航空器的要求上，明確了不得濕租我國(guó)公共航空運(yùn)輸企業(yè)或者外國(guó)公共航空運(yùn)輸企業(yè)的民用航空器籌建公共航空運(yùn)輸企業(yè)（第9條第（2）項(xiàng)）。

（三）關(guān)于公共航空運(yùn)輸企業(yè)籌建認(rèn)可。

考慮到航空運(yùn)輸行業(yè)的特殊性，以及在經(jīng)營(yíng)許可前，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)建立、運(yùn)力購(gòu)租、人員招錄、航空器登記、辦理各種證照等有一個(gè)相應(yīng)的過(guò)程，否則申請(qǐng)人難以滿足設(shè)立公共航空運(yùn)輸企業(yè)的條件、手續(xù)要求。其次，為保證航空安全，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在取得經(jīng)營(yíng)許可證前把民航總局的各項(xiàng)要求及手續(xù)落到實(shí)處。因此，設(shè)置籌建認(rèn)可階段更符合行業(yè)實(shí)際及企業(yè)申辦的可操作性。

（四）關(guān)于外商投資設(shè)立公共航空運(yùn)輸企業(yè)。

隨著民航對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大，外商在我國(guó)參與投資公共航空運(yùn)輸企業(yè)會(huì)越來(lái)越多。為了更好地吸引外資發(fā)展我國(guó)民航業(yè)，需要對(duì)外商投資公共航空運(yùn)輸企業(yè)予以規(guī)范。本規(guī)章根據(jù)《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》（民航總局、外經(jīng)貿(mào)部、國(guó)家計(jì)委令第110號(hào)），明確了外商投資組建公共航空運(yùn)輸企業(yè)的規(guī)定，要求外商投資公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》所規(guī)定的投資比例及其他要求，規(guī)定了外國(guó)投資者參與投資設(shè)立公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)提交的文件和辦理的手續(xù)。

（五）關(guān)于公共航空運(yùn)輸企業(yè)許可程序和許可的公開(kāi)性要求。

在公共航空運(yùn)輸企業(yè)籌建認(rèn)可和經(jīng)營(yíng)許可程序上，由于地區(qū)管理局對(duì)當(dāng)?shù)氐暮娇者\(yùn)輸市場(chǎng)狀況了解得更為具體，應(yīng)充分發(fā)揮地區(qū)管理局對(duì)申請(qǐng)人的審核作用；同時(shí)，申請(qǐng)人向地區(qū)管理局提交申請(qǐng)材料比較方便。因此，在規(guī)定中明確了申請(qǐng)人將申請(qǐng)材料提交地區(qū)管理局進(jìn)行初審，作為總局籌建認(rèn)可和經(jīng)營(yíng)許可的條件之一。初審?fù)戤吅螅貐^(qū)管理局將初審意見(jiàn)連同申請(qǐng)材料報(bào)民航總局，由民航總局作出決定（第13、23條）。

為進(jìn)一步體現(xiàn)許可的公開(kāi)性和透明度，規(guī)定要求地區(qū)管理局收到申請(qǐng)人報(bào)來(lái)的材料后，即由地區(qū)管理局負(fù)責(zé)把申請(qǐng)材料在民航總局網(wǎng)站上公布，征求利害關(guān)系人和社會(huì)公眾的意見(jiàn)。在利害關(guān)系人和社會(huì)公眾沒(méi)有重大異議的情況下，總局先作出初步?jīng)Q定置于民航總局網(wǎng)站，供申請(qǐng)人、利害關(guān)系人及社會(huì)公眾查閱和提出意見(jiàn)。在利害關(guān)系人和社會(huì)公眾有重大異議的情況下，申請(qǐng)人若要求聽(tīng)證，總局按照規(guī)定組織聽(tīng)證，聽(tīng)證后作出初步?jīng)Q定，并由民航總局將其公布在總局網(wǎng)站上，再次征求利害關(guān)系人和社會(huì)公眾的意見(jiàn)，然后由總局作出決定（第14、24條）。這樣做，有利于充分征求利害關(guān)系人和社會(huì)公眾的意見(jiàn)，保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

寧夏銀川成立航空公司需要的條件，手續(xù)是什么

1、有足夠的錢；

2、民航局批準(zhǔn)籌備；

3、工商登記（預(yù)先）；

4、有相應(yīng)的人才、場(chǎng)地、飛機(jī)、手冊(cè)……

5、與保障單位簽訂協(xié)議；

6、接受局方的檢查；

7、經(jīng)過(guò)驗(yàn)證飛行，頒發(fā)合格證。

由此，正式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

公共航空運(yùn)輸企業(yè)的設(shè)立條件有哪些

有以下四點(diǎn)

(一)有符合國(guó)家規(guī)定的適應(yīng)保證飛行安全要求的民用航空器；

(二)有必需的依法取得執(zhí)照的航空人員；

(三)有不少于國(guó)務(wù)院規(guī)定的最低限額的注冊(cè)資本；

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

拓展資料：

公共航空運(yùn)輸是指公共航空運(yùn)輸企業(yè)使用民用航空器經(jīng)營(yíng)的旅客、行李或者貨物的運(yùn)輸，包括公共航空運(yùn)輸企業(yè)使用民用航空器辦理的免費(fèi)運(yùn)輸。

公共航空運(yùn)輸企業(yè)；是指以營(yíng)利為目的，使用民用航空器運(yùn)送旅客、行李、郵件或者貨物的企業(yè)法人。設(shè)立公共航空運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證，并依法辦理工商登記；未取得經(jīng)營(yíng)許可證的，工商行政管理部門(mén)不得辦理工商登記。

公共航空運(yùn)輸企業(yè)的組織形式、組織機(jī)構(gòu)適用公司法的規(guī)定。公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)以保證飛行安全和航班正常，提供良好服務(wù)為準(zhǔn)則，采取有效措施，提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)教育和要求本企業(yè)職工嚴(yán)格履行職責(zé)，以文明禮貌、熱情周到的服務(wù)態(tài)度，認(rèn)真做好旅客和貨物運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)服務(wù)工作。 旅客運(yùn)輸航班延誤的，應(yīng)當(dāng)在機(jī)場(chǎng)內(nèi)及時(shí)通告有關(guān)情況。

航空運(yùn)輸又稱飛機(jī)運(yùn)輸，它是在具有航空線路和飛機(jī)場(chǎng)的條件下，利用飛機(jī)作為運(yùn)輸工具進(jìn)行貨物運(yùn)輸?shù)囊环N運(yùn)輸方式。航空運(yùn)輸在我國(guó)運(yùn)輸業(yè)中，其貨運(yùn)量占全國(guó)運(yùn)輸量比重還比較小，主要是承擔(dān)長(zhǎng)途客運(yùn)任務(wù)，伴隨著物流的快速發(fā)展，航空運(yùn)輸在貨運(yùn)方面將會(huì)扮演重要角色。

航空運(yùn)輸?shù)闹饕獌?yōu)點(diǎn)是速度非?？欤秉c(diǎn)是運(yùn)輸費(fèi)用相當(dāng)高。投資額度和運(yùn)輸成本都比較高，固定成本方面包括開(kāi)拓航線、修建機(jī)場(chǎng)和機(jī)場(chǎng)維護(hù)需要大量資金；可變成本也比較高，主要是由于燃料、飛行員薪水、飛機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)等方面的支出很大。

至于航空運(yùn)輸?shù)倪m用范圍并沒(méi)有什么特別的規(guī)定，只要企業(yè)能夠從高成本的運(yùn)輸中獲得合理的回報(bào)，它們就可能采取空運(yùn)的方式。

關(guān)于《成立航空公司條件及流程》的介紹到此就結(jié)束了。