【簡介:】木叔先說個事實,可能很多人看了都覺得吃驚,但這就是現(xiàn)實——
2017年特朗普上臺后至今的2年多,特朗普和普京一共見了7次。去年底布宜諾斯艾利斯的G20上就見過了。而且兩人在去年
木叔先說個事實,可能很多人看了都覺得吃驚,但這就是現(xiàn)實——
2017年特朗普上臺后至今的2年多,特朗普和普京一共見了7次。去年底布宜諾斯艾利斯的G20上就見過了。而且兩人在去年芬蘭的赫爾辛基還實現(xiàn)了首次“特普會”,閉門談了1個多小時呢!據(jù)說特朗普還不讓人看會議記錄。
也許有人說,他們見了這么多次,沒啥印象?。?/p>
這就對了!這正說明國際關(guān)系的發(fā)展和不同國家高層之間見面頻率沒啥直接聯(lián)系。
因為即使他們這兩年見了這么多次,美俄關(guān)系也沒好到哪里去。
所以,一個基本的判斷是——不是說他們常見面,就一定會讓關(guān)系變好;當(dāng)然總不見面,關(guān)系也不可能好到哪里去。
只是說,見面、交流、會晤,其實都是關(guān)系的常態(tài)。不能用見面來判斷兩國關(guān)系深層和內(nèi)在的演變?;蛘哒f,至少只是從見面來討論和分析,是不全面的。
因此回答題目的這個問題就很簡單了——
美國和俄羅斯的關(guān)系不可能因為特朗普和普京的幾次見面而進入蜜月期。他們見面只是兩國協(xié)調(diào)關(guān)系和試探對方的一種手段,美俄關(guān)系的結(jié)構(gòu)矛盾很難短期內(nèi)解決,這不是特朗普和普京能辦成的事情,要交給后來人了。
不過木叔認(rèn)為,國際關(guān)系越有問題,其實就越應(yīng)該見面交流。畢竟關(guān)系出問題本質(zhì)就是互信出了問題,如果見面聊聊,對培養(yǎng)彼此信任是好事。
普京和特朗普常見見,對緩和兩國關(guān)系,增進彼此的互信當(dāng)然是有好處的,美俄關(guān)系不緊張,國際關(guān)系大體上也會更平穩(wěn),這對誰都有好處。
我曾經(jīng)在大學(xué)里看過一篇論文,主要是用定量分析的方法去研究領(lǐng)導(dǎo)人互訪頻率與貿(mào)易額增長之間的關(guān)系,以此來證明其相關(guān)性。然而結(jié)果是相關(guān)性不高,因為其無法解釋很多情況,比如政冷經(jīng)熱。所以真正決定兩國關(guān)系發(fā)展的因素緊靠領(lǐng)導(dǎo)人之間的互訪和溝通是完全不夠的,會晤只能有時候只能算是表明一種渴望對話解決分歧的姿態(tài),距離問題真正解決,以及徹底改善關(guān)系還相距甚遠。
(特朗普與普京)
美俄之間自2014年之后就再無真正意義上的互訪。美國領(lǐng)導(dǎo)人最后一次踏足俄羅斯是在2013年九月,時任美國總統(tǒng)奧巴馬赴圣彼得堡參加G7峰會。俄羅斯總統(tǒng)普京最后一次去美國雖然是在2015年,但是他是去參加聯(lián)合國大會開幕,并不是真正意義上的訪美。特朗普在競選期間就頻繁向普京示好,而且承諾要改善兩國關(guān)系。然而當(dāng)他上臺之后,受到諸多因素,尤其是受“通俄門”調(diào)查的掣肘,以至于兩國關(guān)系毫無改善的跡象,甚至都快跌破了冰點。
(普京觀察美國大選)
美俄關(guān)系就像是四季更迭一樣,總是不斷的重復(fù),經(jīng)常重啟對話,但是接觸一段時間就會回到原點。造成這種情況的根本原因在于,雙方之間嚴(yán)重缺乏互信,這是由目前秩序體系所決定的。在美國所主導(dǎo)國際秩序體系框架下,其不可能允許一個對其地位和影響力構(gòu)成挑戰(zhàn)的國家或者國際行為體存在。更何況俄羅斯本身無論是價值觀念、宗教文化、行為方式與美國都完全迥異,甚至對立。如果讓俄羅斯將他的那套加之觀念和行為方式拓展開來,那么國際社會甚至比今天還要亂。
(美俄對抗)
盡管雙方之間關(guān)系不好,但是彼此之間互動卻十分頻繁,經(jīng)常在多邊場合進行對話,偶爾還進行電話溝通。在去年7月還在赫爾辛基舉行兩國元首的峰會,不過由于當(dāng)年11月刻赤海峽沖突的原因?qū)е聝扇瞬家酥Z斯艾利斯G20期間的會晤取消。彼此之間關(guān)系再次趨冷,甚至緊張。月初特朗普與普京的通話則再次開啟兩國重新對話的大門,蓬佩奧首次訪問俄羅斯打好了前站,兩國對話有望重啟。如果不出意外6月的大阪G20峰會期間舉行雙邊領(lǐng)導(dǎo)人峰會。
(赫爾辛基對話)
至于這峰會能夠取得什么共識,我不抱任何期望,雙方積怨已久,嚴(yán)重缺乏互信。這次峰會的作用也僅僅是重啟雙邊關(guān)系,進行對話的開始。具體問題需要交給下邊地位技術(shù)官僚去談判。雙方能夠達成共識領(lǐng)域也只有限制核武器方面,畢竟兩國保有了全球核武庫的絕大部分,現(xiàn)在也確實已經(jīng)到了“削減戰(zhàn)略核武器條約”三階段START-Ⅲ談判時候了。
(特朗普與普京)
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