【簡介：】部隊任務(wù)
聯(lián)合國維持和平部隊的作用是阻止局部沖突擴大化，或防止沖突再起，并幫助在戰(zhàn)爭中受害的平民百姓，為最終政治解決沖突創(chuàng)造條件。 在1956年建立第一支聯(lián)合國維和部隊時，聯(lián)

部隊任務(wù)

聯(lián)合國維持和平部隊的作用是阻止局部沖突擴大化，或防止沖突再起，并幫助在戰(zhàn)爭中受害的平民百姓，為最終政治解決沖突創(chuàng)造條件。 在1956年建立第一支聯(lián)合國維和部隊時，聯(lián)合國秘書長哈馬舍爾德曾經(jīng)提出了著名的維和三原則：

第一，維和行動不得妨礙有關(guān)當(dāng)事國之權(quán)利、要求和立場，需保持中立，不得偏袒沖突中的任何一方；

第二，維和行動必須征得有關(guān)各方的一致同意才能實施；

第三，維和部隊只攜帶輕武器，只有自衛(wèi)時方可使用武力。

人們把這三項原則概括為中立的原則、同意的原則和自衛(wèi)的原則，并稱之為哈馬舍爾德三原則。 哈馬合爾德三原則是聯(lián)合國傳統(tǒng)維和行動的基本準(zhǔn)則。80年代未期以前的維和行動，都是以哈馬舍爾德三原則為基本依據(jù)的。哈馬吉爾德三原則對聯(lián)合國近四十年的維和行動具有重要的指導(dǎo)意義。

中國維和部隊?

【簡介】

中國維和部隊，是中國根據(jù)聯(lián)合國有關(guān)決議和國際法準(zhǔn)則，派出的軍事部隊。主要任務(wù)是制止沖突，恢復(fù)和平。應(yīng)聯(lián)合國秘書長請求，中國自1990年開始，每年向聯(lián)合國派遣軍事觀察員執(zhí)行維和任務(wù)。

維和警察由各國警方派遣，執(zhí)行民事任務(wù)，履行警察職能。

【產(chǎn)生背景】

中國維和部隊，是聯(lián)合國維持和平部隊的一個分支機構(gòu)。

聯(lián)合國維持和平部隊是根據(jù)有關(guān)聯(lián)合國決議建立的跨國界的特種部隊。第一支聯(lián)合國維持和平部隊，成立于1956年蘇伊士危機之際。它受聯(lián)合國大會或安全理事會的委派，活躍于國際上有沖突的地區(qū)。

維和部隊士兵頭戴天藍色鋼盔或藍色貝雷帽，上有聯(lián)合國英文縮寫“UN”，臂章綴有“地球與橄欖枝”圖案。凡參加聯(lián)合國維持和平部隊的人員，必須在設(shè)于北歐4國的訓(xùn)練中心接受特種訓(xùn)練，以熟悉維和部隊的職能、宗旨、任務(wù)和進行特種軍事訓(xùn)練。

1992年4月，中國軍隊向聯(lián)合國柬埔寨臨時權(quán)力機構(gòu)派出由400名官兵組成的工程兵大隊，開創(chuàng)了我軍派遣成建制部隊參與聯(lián)合國維和行動的先河。

1992年4月至1993年9月，中國先后派遣軍事工程大隊兩批800名官兵，參加柬埔寨過渡時期聯(lián)合國權(quán)力機構(gòu)的維持和平行動。這是中國政府派遣的第一支參加聯(lián)合國維持和平行動的部隊。

【維和原則】

盡管《聯(lián)合國憲章》沒有對維和行動做出明確規(guī)定，但是歷經(jīng)近60年的實踐探索，國際社會今天已經(jīng)形成了以下四條公認的維和行為準(zhǔn)則：

一是合法原則。即維和行動必須遵守國際法和國際慣例，必須獲得正當(dāng)授權(quán)和明確的任務(wù)；維和部隊通常要由安理會或聯(lián)合國大會授權(quán)建立；聯(lián)合國維和人員必須接受聯(lián)合國授權(quán)指揮；等等。根據(jù)這些原則，當(dāng)前美國在伊拉克的軍事行動不屬于維和行動。聯(lián)合國官方網(wǎng)站還指出，由于美國在朝鮮戰(zhàn)爭中建立的所謂“聯(lián)合國軍”并不受聯(lián)合國指揮，也不屬于聯(lián)合國維和部隊。

二是同意原則。即維和部隊的進駐與活動，需由安理會或大會決定，并征得有關(guān)各方同意(其中15個理事國中，最少有九個國家贊成，而且中國、美國、英國、俄羅斯、法國五個常任理事國沒有投反對票)，然后授權(quán)聯(lián)合國秘書長組織；而且，聯(lián)合國維和行動只有在沖突各方同意之后才能進行，維和部隊由哪些國家組成，采取哪些維和措施，事先應(yīng)得到?jīng)_突各方的同意，以免聯(lián)合國維和部隊成為新的沖突一方。進駐后，一旦該國政府提出撤軍要求，必須立即撤出。

三是中立原則。參加維和的成員必須來自與沖突各方無直接利害關(guān)系的國家。維和部隊不同于普通的軍隊，它沒有戰(zhàn)場，沒有敵人，是一支政治外交部隊。它必須嚴守中立，不得卷入沖突的任何一方，更不能干涉所在國內(nèi)政。但也曾有過違背此原則的維和行動。如1999年北約空襲科索沃后，安理會決定在科索沃部署“國際安全存在”。但北約一些部隊偏袒阿族的“科索沃解放軍”，推遲解除收繳其武器的日期，結(jié)果導(dǎo)致多起針對塞族的暴力仇殺事件發(fā)生。

四是最低限度使用武力原則。即維和人員不得使用武力去達到維和的目的，只有在迫不得已時――如保護戰(zhàn)友、聯(lián)合國財產(chǎn)，對企圖使用武力者進行反擊等情況下，方可使用武力進行自衛(wèi)。否則，只能撤出。如1993年，以美軍為主的聯(lián)合國維和部隊企圖強行解除索馬里各派武裝，遭到武裝襲擊。美軍動用武力實施報復(fù)，結(jié)果遭到更大規(guī)模的反擊，共有102名維和人員陣亡，其中美軍陣亡44人。由于維和人員損失巨大，而且完全失去了當(dāng)?shù)孛癖姷闹С?，維和部隊被迫于1995年 3月3日全部撤出索馬里。

經(jīng)過長期探索，聯(lián)合國維和行動已形成了一套相對規(guī)范的指揮體制。其指揮機構(gòu)通常分為兩大部分，一是位于紐約聯(lián)合國總部的維和行動部，二是分布于世界各地的任務(wù)區(qū)。維和行動部是聯(lián)合國實施維和行動的總指揮部，其最高首長是主管維和事務(wù)的副秘書長(現(xiàn)為法國人讓―馬里?格諾，2000年起任現(xiàn)職，曾于2002年和2007年訪華)。中國現(xiàn)有多名參謀軍官在該部任職。維和任務(wù)區(qū)是聯(lián)合國向各沖突地區(qū)派出的維和指揮機構(gòu)，其最高長官通常為“秘書長特別代表”或 “助理特別代表”，負責(zé)指揮任務(wù)區(qū)內(nèi)所有聯(lián)合國維和人員，包括軍事觀察團、維和部隊、民事機構(gòu)等。2007年8月，中國國防部維和辦公室官員趙京民少將被任命為聯(lián)合國西撒哈拉全民投票特派團部隊指揮官，他是首位被聯(lián)合國任命為維和部隊高級指揮官的中國軍人。

【活動形式】

派遣軍事觀察團是聯(lián)合國維持和平行動的另一種形式。聯(lián)合國向沖突地區(qū)派遣軍事觀察組，需由安理會或大會決定，并征得有關(guān)各方同意，授權(quán)聯(lián)合國秘書長組織。觀察組的人員由聯(lián)合國成員國提供，由非武裝的軍官組成。它的使命是維持和平行動。在執(zhí)行任務(wù)時，觀察員不能攜帶武器，必須嚴守中立，不得卷入沖突的任何一方，更不能干涉所在國的內(nèi)政。它的具體職責(zé)視情況和需要有所不同，一般包括：監(jiān)督停戰(zhàn)或?；?、撤軍；觀察、報告沖突地區(qū)的局勢；執(zhí)行脫離接觸協(xié)議；防止非法越界或滲透；以及聯(lián)合國決議賦予的其他使命。派遣軍事觀察組是聯(lián)合國維持和平行動的臨時措施，均有一定的期限，視情況需要由安理會決定可延期。

冷戰(zhàn)后，隨著地區(qū)沖突的增加，聯(lián)合國維和行動次數(shù)增多，規(guī)模擴大，維和行動的性質(zhì)和作用也往往超出傳統(tǒng)的職責(zé)范圍，造成聯(lián)合國經(jīng)費嚴重不足。為此，除維持和平部隊以外國聯(lián)合國也借助成員國自愿組成的多國部隊參與維和行動。多國部隊的費用一般由參加國支付。參與聯(lián)合國維和行動的多國部隊士兵身著自己國家的軍裝，主要標(biāo)記是聯(lián)合國的旗幟以及聯(lián)合國徽章。

中國維和部隊，是中國根據(jù)聯(lián)合國有關(guān)決議和國際法準(zhǔn)則，派出的軍事部隊。主要任務(wù)是制止沖突，恢復(fù)和平。