【簡介:】本篇文章給大家談?wù)劇吨袊裼煤娇請?zhí)照》對應(yīng)的知識點(diǎn),希望對各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、國務(wù)院關(guān)于通用航空管理的暫行規(guī)定
2、開辦通用航空業(yè)審批程序
3、通用航空
本篇文章給大家談?wù)劇吨袊裼煤娇請?zhí)照》對應(yīng)的知識點(diǎn),希望對各位有所幫助。
本文目錄一覽:
- 1、國務(wù)院關(guān)于通用航空管理的暫行規(guī)定
- 2、開辦通用航空業(yè)審批程序
- 3、通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2020)
- 4、通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2019修正)
國務(wù)院關(guān)于通用航空管理的暫行規(guī)定
第一條 為了促進(jìn)通用航空事業(yè)的健康發(fā)展,維護(hù)公共利益,保障飛行安全,以適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,特制定本規(guī)定。第二條 凡使用民用航空器從事為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)和國家建設(shè)服務(wù)的作業(yè)飛行,以及從事醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災(zāi)、海洋及環(huán)境監(jiān)測、科學(xué)實(shí)驗、教育訓(xùn)練、文化體育及游覽等項飛行活動(以下統(tǒng)稱通用航空),都應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
緊急情況下的救援飛行活動,按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條 通用航空由中國民用航空局(以下簡稱民航局)歸口管理。第四條 從事通用航空飛行的單位或個人,經(jīng)營通用航空業(yè)務(wù)的企業(yè),都應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,履行申請審批手續(xù):
一 從事或經(jīng)營省際通用航空飛行或業(yè)務(wù)的, 由民航局審查、批準(zhǔn),發(fā)給通用航空許可證;
二 從事或經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市境內(nèi)的通用航空飛行或業(yè)務(wù)的,由地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)審查、批準(zhǔn),發(fā)給通用航空許可證,報民航局備案。
前款審批機(jī)關(guān)收到申請之后,應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)作出決定。第五條 申請通用航空許可證,應(yīng)當(dāng)具備與通用航空要求相適應(yīng)的下列條件:
一 航空器經(jīng)民航局檢驗合格,登記注冊,領(lǐng)有適航證件。租用外國民用航空器的,并應(yīng)提交租賃合同及其他有關(guān)證件。
二 飛行人員、航空器維修人員和航行調(diào)度人員經(jīng)民航局考核合格,領(lǐng)有執(zhí)照。從事空中作業(yè)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練,考核合格,具備空中作業(yè)必需的專門知識和技能。三 所使用的機(jī)場以及機(jī)務(wù)維修條件,能夠保證正常飛行和作業(yè)。第六條 經(jīng)營通用航空業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)持通用航空許可證,按照《工商企業(yè)登記管理條例》的規(guī)定,辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,方可經(jīng)營業(yè)務(wù)。
經(jīng)營通用航空業(yè)務(wù)的企業(yè),需要變更通用航空許可證載明的事項時,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并且應(yīng)當(dāng)按照《工商企業(yè)登記管理條例》的規(guī)定,辦理相應(yīng)手續(xù)。第七條 從事通用航空飛行的單位或個人,經(jīng)營通用航空業(yè)務(wù)的企業(yè),都應(yīng)當(dāng)向中國人民保險公司投保機(jī)身險和第三者責(zé)任險。第八條 經(jīng)民航局批準(zhǔn),經(jīng)營通用航空業(yè)務(wù)的企業(yè),可以承擔(dān)中國境外通用航空業(yè)務(wù)。第九條 企業(yè)、單位或個人實(shí)施通用航空作業(yè)飛行時,應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)環(huán)境;噪聲或排放有害物質(zhì),都必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
違反前款規(guī)定,造成損害的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償損失;發(fā)生糾紛的, 由司法機(jī)關(guān)依法處理。第十條 從事或經(jīng)營通用航空飛行或業(yè)務(wù)的單位、個人、企業(yè),都應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定,接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。第十一條 從事或經(jīng)營通用航空飛行或業(yè)務(wù)的單位、個人、企業(yè),都應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)民用航空的規(guī)章、條令,接受民航局對飛行事故的調(diào)查處理。第十二條 從事或經(jīng)營通用航空飛行或業(yè)務(wù)的單位、個人、企業(yè),都應(yīng)當(dāng)按照民航局的規(guī)定,定期報送通用航空統(tǒng)計資料和其他材料。
經(jīng)營通用航空業(yè)務(wù)的企業(yè),還應(yīng)當(dāng)在國家計劃指導(dǎo)下,編制并向民航局報送本企業(yè)的中、長期計劃。
民航局應(yīng)當(dāng)扶持通用航空事業(yè)的發(fā)展,協(xié)調(diào)、監(jiān)督通用航空企業(yè)的經(jīng)營活動。第十三條 從事民用航空教育、訓(xùn)練的學(xué)?;驒C(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)接受民航局的監(jiān)督檢查。
民用航空教育、訓(xùn)練管理辦法,由民航局制定。第十四條 航空體育主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定制定航空體育管理辦法, 并報民航局備案。第十五條 從事或經(jīng)營通用航空飛行或業(yè)務(wù)的單位、個人、企業(yè)違法、違章,民航局或地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)可以分別給予警告、 罰款、暫停業(yè)務(wù)、吊銷通用航空許可證等處分。
對被吊銷通用航空許可證的企業(yè),民航局或地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會商工商行政管理部門按規(guī)定同時吊銷其營業(yè)執(zhí)照。第十六條 本規(guī)定由民航局負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。在本規(guī)定發(fā)布前已經(jīng)從事或經(jīng)營通用航空飛行或業(yè)務(wù)的單位、個人、企業(yè),應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)按照本規(guī)定補(bǔ)辦申請、批準(zhǔn)手續(xù); 逾期不辦的,不得從事或經(jīng)營通用航空飛行或業(yè)務(wù)。
開辦通用航空業(yè)審批程序
第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于通用航空管理的暫行規(guī)定》制定本程序。第二條 凡擬從事或經(jīng)營通用航空飛行或業(yè)務(wù)(以下統(tǒng)稱通用航空業(yè))的企業(yè)、單位、個人(以下統(tǒng)稱申請人),在開辦通用航空業(yè)之前,應(yīng)當(dāng)先向中國民用航空局(以下簡稱民航局)或民航地區(qū)管理局(以下簡稱管理局)了解國家通用航空發(fā)展計劃和開辦通用航空業(yè)的有關(guān)政策規(guī)定,索取籌建申請書,填寫后,報經(jīng)其主管部門或其所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府同意,然后正式向民航局或管理局提出籌建通用航空業(yè)的申請。第三條 民航局或管理局在收到申請人的籌建申請后,按照有關(guān)政策規(guī)定予以審查。經(jīng)審查具備籌建條件的,即發(fā)給申請人籌建通用航空業(yè)的通知書。第四條 申請經(jīng)營通用航空業(yè)務(wù)的企業(yè),需持民航局或管理局的籌建通知書及有關(guān)文件、資料,向工商行政管理機(jī)關(guān)申請籌建登記,經(jīng)核準(zhǔn)發(fā)給籌建許可證后,方可開展籌建工作。
經(jīng)營省際通用航空業(yè)務(wù)的,向國家工商行政管理局申請籌建登記。
經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)通用航空業(yè)務(wù)的,向省級工商行政管理局申請籌建登記。
沒有民航局或管理局的籌建批件,工商行政管理機(jī)關(guān)不予受理籌建登記。第五條 當(dāng)籌建工作進(jìn)行完畢,并具備正式開辦通用航空業(yè)的條件后,申請人即可向民航局或管理局索取開辦申請書,并按照下列規(guī)定提出開辦申請,履行審批手續(xù):
一、從事或經(jīng)營省際通用航空飛行或業(yè)務(wù)的,需報經(jīng)其主管部門同意,由民航局審查、批準(zhǔn)后發(fā)給通用航空許可證;
二、從事或經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市境內(nèi)通用航空飛行或業(yè)務(wù)的,需報經(jīng)其所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府同意,由管理局審查、批準(zhǔn)后發(fā)給通用航空許可證,并報民航局備案。第六條 申請經(jīng)營通用航空業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)持民航局或管理局頒發(fā)的通用航空許可證及有關(guān)證件,按照《工商企業(yè)登記管理條例》的規(guī)定,辦理登記注冊手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可開展業(yè)務(wù)。
經(jīng)營省際通用航空業(yè)務(wù)的企業(yè),向國家工商行政管理局申請登記注冊。
經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)通用航空業(yè)務(wù)的企業(yè),向省級工商行政管理局申請登記注冊。
沒有民航局或管理局頒發(fā)的通用航空許可證,工商行政管理機(jī)關(guān)不予受理登記注冊。第七條 從事或經(jīng)營通用航空飛行或業(yè)務(wù)的單位、個人、企業(yè),凡需變更通用航空許可證載明事項或停辦時,應(yīng)報經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn);企業(yè)還應(yīng)按照《工商企業(yè)登記管理條例》的規(guī)定,辦理變更登記或注銷登記手續(xù)。第八條 本程序自發(fā)布之日起施行。
通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2020)
第一章 總則第一條 為了規(guī)范對通用航空的行業(yè)管理,促進(jìn)通用航空安全、有序、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)從事經(jīng)營性通用航空活動企業(yè)的經(jīng)營許可以及相應(yīng)的監(jiān)督管理。第三條 從事經(jīng)營性通用航空活動的企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營許可。第四條 取得通用航空經(jīng)營許可的企業(yè)(以下簡稱通用航空企業(yè)),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營活動。第五條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)負(fù)責(zé)對全國通用航空經(jīng)營許可以及相應(yīng)監(jiān)督管理工作實(shí)施統(tǒng)一管理。
中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的通用航空經(jīng)營許可以及相應(yīng)監(jiān)督管理工作。第六條 實(shí)施通用航空經(jīng)營許可管理遵循下列基本原則:
(一)促進(jìn)通用航空業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)社會公共利益,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;
(二)符合通用航空發(fā)展政策;
(三)符合科學(xué)規(guī)劃、市場主導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求;
(四)保障飛行、作業(yè)以及空防安全。第七條 經(jīng)營性通用航空活動分為三類:
(一)載客類,是指通用航空企業(yè)使用符合民航局規(guī)定的民用航空器,從事旅客運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營性飛行服務(wù)活動。
(二)載人類,是指通用航空企業(yè)使用符合民航局規(guī)定的民用航空器,搭載除機(jī)組成員以及飛行活動必需人員以外的其他乘員,從事載客類以外的經(jīng)營性飛行服務(wù)活動。
(三)其他類,是指通用航空企業(yè)使用符合民航局規(guī)定的民用航空器,從事載客類、載人類以外的經(jīng)營性飛行服務(wù)活動。
載客類經(jīng)營活動主要類型包括通用航空短途運(yùn)輸和通用航空包機(jī)飛行。載人類、其他類經(jīng)營活動的主要類型由民航局另行規(guī)定。第二章 經(jīng)營許可條件第八條 申請取得通用航空經(jīng)營許可的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)從事經(jīng)營性通用航空活動的主體應(yīng)當(dāng)為企業(yè)法人,企業(yè)的法定代表人為中國籍公民;
(二)有符合本規(guī)定第九條要求的民用航空器;
(三)有與民用航空器相適應(yīng),經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練,取得相應(yīng)執(zhí)照的駕駛員;
(四)按規(guī)定投保地面第三人責(zé)任險;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第九條 取得通用航空經(jīng)營許可,申請人應(yīng)當(dāng)具有滿足下列要求的民用航空器:
(一)在中華人民共和國進(jìn)行登記,符合相應(yīng)的適航要求;
(二)除民航局另有規(guī)定外,用于從事載客類、載人類經(jīng)營活動的民用航空器應(yīng)當(dāng)具有標(biāo)準(zhǔn)適航證;
(三)與擬從事的經(jīng)營性通用航空活動相適應(yīng);
(四)從事載客類經(jīng)營活動的,至少購買或者租賃2架民用航空器;從事載人類和其他類經(jīng)營活動的,至少購買或者租賃1架民用航空器。
本規(guī)定所稱民用航空器,包括民用有人駕駛航空器和民用無人駕駛航空器。第三章 經(jīng)營許可程序第十條 申請人應(yīng)當(dāng)向企業(yè)住所地民航地區(qū)管理局提出通用航空經(jīng)營許可申請,按規(guī)定的格式提交下列申請材料并確保其真實(shí)、完整、有效:
(一)通用航空經(jīng)營許可申請書;
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
(三)合法占有使用民用航空器的購買或者租賃合同;
(四)民用有人駕駛航空器的國籍登記證、適航證和裝配的機(jī)載無線電臺的執(zhí)照,民用無人駕駛航空器在民航局“無人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)”中的實(shí)名登記標(biāo)志;
(五)駕駛員執(zhí)照;
(六)投保地面第三人責(zé)任險的投保文件或者等效證明文件。第十一條 民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理通用航空經(jīng)營許可申請材料之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定;20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
準(zhǔn)予許可的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)通用航空經(jīng)營許可證(以下簡稱經(jīng)營許可證);不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第十二條 對從事其他類經(jīng)營活動的經(jīng)營許可申請,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)實(shí)行告知承諾制審批,但是開展民用航空器駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)業(yè)務(wù)的除外。
通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2019修正)
第一章 總則第一條 為了規(guī)范對通用航空的行業(yè)管理,促進(jìn)通用航空安全、有序、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國行政許可法》和國家有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺地區(qū)除外)從事經(jīng)營性通用航空活動的通用航空企業(yè)的經(jīng)營許可及相應(yīng)的監(jiān)督管理。第三條 從事通用航空經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營許可。
取得通用航空經(jīng)營許可的企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營活動。第四條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)對通用航空經(jīng)營許可及相應(yīng)監(jiān)督管理工作實(shí)施統(tǒng)一管理。中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的通用航空經(jīng)營許可管理工作。第五條 實(shí)施通用航空經(jīng)營許可管理遵循下列基本原則:
(一)促進(jìn)通用航空事業(yè)發(fā)展,維護(hù)社會公共利益,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;
(二)符合通用航空發(fā)展政策;
(三)符合科學(xué)規(guī)劃、市場引導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求;
(四)保障飛行及作業(yè)安全。第六條 開展以下經(jīng)營項目的企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營許可:
(一)甲類 通用航空包機(jī)飛行、石油服務(wù)、直升機(jī)引航、醫(yī)療救護(hù)、商用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn);
(二)乙類 空中游覽、直升機(jī)機(jī)外載荷飛行、人工降水、航空探礦、航空攝影、海洋監(jiān)測、漁業(yè)飛行、城市消防、空中巡查、電力作業(yè)、航空器代管、跳傘飛行服務(wù);
(三)丙類 私用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)、航空護(hù)林、航空噴灑(撒)、空中拍照、空中廣告、科學(xué)實(shí)驗、氣象探測;
(四)丁類 使用具有標(biāo)準(zhǔn)適航證的載人自由氣球、飛艇開展空中游覽;使用具有特殊適航證的航空器開展航空表演飛行、個人娛樂飛行、運(yùn)動駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)、航空噴灑(撒)、電力作業(yè)等經(jīng)營項目。
其他需經(jīng)許可的經(jīng)營項目,由民航局確定。
搶險救災(zāi)不受上述項目的劃分限制,按照民航局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 民航局、民航地區(qū)管理局對從事經(jīng)營性通用航空保障業(yè)務(wù)的企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。第二章 經(jīng)營許可條件和程序第八條 取得通用航空經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)從事通用航空經(jīng)營活動的主體應(yīng)當(dāng)為企業(yè)法人,企業(yè)的法定代表人為中國籍公民;
(二)購買或者租賃不少于兩架民用航空器,航空器應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國登記,符合適航標(biāo)準(zhǔn);
(三)有與民用航空器相適應(yīng),經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練,取得相應(yīng)執(zhí)照的航空人員;
(四)按規(guī)定投保地面第三人責(zé)任險;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第九條 具有下列情形之一的,民航地區(qū)管理局不予受理通用航空經(jīng)營許可申請:
(一)不符合本規(guī)定第五條的;
(二)申請人因隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料不予受理或者不予許可,一年內(nèi)再次申請的;
(三)申請人因使用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段被撤銷通用航空經(jīng)營許可證后,三年內(nèi)再次申請的;
(四)申請人收到不予許可決定后,基于同樣事實(shí)和材料再次提出經(jīng)營許可申請的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的不予受理的其他情形。第十條 申請人應(yīng)當(dāng)向企業(yè)住所地民航地區(qū)管理局提出通用航空經(jīng)營許可的申請,按規(guī)定的格式提交以下申請材料并確保其真實(shí)、完整、有效:
(一)通用航空經(jīng)營許可申請書;
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
(三)合法占有使用民用航空器的購租合同;
(四)民用航空器的國籍登記證、適航證和裝配的機(jī)載無線電臺的執(zhí)照;
(五)駕駛員的執(zhí)照,以及與申請人簽訂的有效勞動合同或者等效證明文件;
(六)投保地面第三人責(zé)任險的投保文件或者等效證明文件。第十一條 有下列情形之一的人員,不得擔(dān)任通用航空企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人):
(一)未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,受刑事處罰或者撤職處分,執(zhí)行期滿未逾五年的;
(二)因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾五年的;
(三)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)的其他情形。
對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任通用航空企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)。
關(guān)于《中國民用航空執(zhí)照》的介紹到此就結(jié)束了。