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1、中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例(2011修訂)
2、民用航空運輸機場航空安全
本篇文章給大家談談《機場安全保衛(wèi)方案》對應的知識點,希望對各位有所幫助。
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- 1、中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例(2011修訂)
- 2、民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)規(guī)則
- 3、民用機場運行安全管理規(guī)定
- 4、民航機場安全防范技術(shù)措施的種類
- 5、公共航空旅客運輸飛行中安全保衛(wèi)規(guī)則
中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例(2011修訂)
第一章 總則第一條 為了防止對民用航空活動的非法干擾,維護民用航空秩序,保障民用航空安全,制定本條例。第二條 本條例適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切民用航空活動以及與民用航空活動有關(guān)的單位和個人。
在中華人民共和國領(lǐng)域外從事民用航空活動的具有中華人民共和國國籍的民用航空器適用本條例;但是,中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約另有規(guī)定的除外。第三條 民用航空安全保衛(wèi)工作實行統(tǒng)一管理、分工負責的原則。
民用航空公安機關(guān)(以下簡稱民航公安機關(guān))負責對民用航空安全保衛(wèi)工作實施統(tǒng)一管理、檢查和監(jiān)督。第四條 有關(guān)地方人民政府與民用航空單位應當密切配合,共同維護民用航空安全。第五條 旅客、貨物托運人和收貨人以及其他進入機場的人員,應當遵守民用航空安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。第六條 民用機場經(jīng)營人和民用航空器經(jīng)營人應當履行下列職責:
(一)制定本單位民用航空安全保衛(wèi)方案,并報國務院民用航空主管部門備案;
(二)嚴格實行有關(guān)民用航空安全保衛(wèi)的措施;
(三)定期進行民用航空安全保衛(wèi)訓練,及時消除危及民用航空安全的隱患。
與中華人民共和國通航的外國民用航空企業(yè),應當向國務院民用航空主管部門報送民用航空安全保衛(wèi)方案。第七條 公民有權(quán)向民航公安機關(guān)舉報預謀劫持、破壞民用航空器或者其他危害民用航空安全的行為。第八條 對維護民用航空安全做出突出貢獻的單位或者個人,由有關(guān)人民政府或者國務院民用航空主管部門給予獎勵。第二章 民用機場的安全保衛(wèi)第九條 民用機場(包括軍民合用機場中的民用部分,下同)的新建、改建或者擴建,應當符合國務院民用航空主管部門關(guān)于民用機場安全保衛(wèi)設施建設的規(guī)定。第十條 民用機場開放使用,應當具備下列安全保衛(wèi)條件:
(一)設有機場控制區(qū)并配備專職警衛(wèi)人員;
(二)設有符合標準的防護圍欄和巡邏通道;
(三)設有安全保衛(wèi)機構(gòu)并配備相應的人員和裝備;
(四)設有安全檢查機構(gòu)并配備與機場運輸量相適應的人員和檢查設備;
(五)設有專職消防組織并按照機場消防等級配備人員和設備;
(六)訂有應急處置方案并配備必要的應急援救設備。第十一條 機場控制區(qū)應當根據(jù)安全保衛(wèi)的需要,劃定為候機隔離區(qū)、行李分檢裝卸區(qū)、航空器活動區(qū)和維修區(qū)、貨物存放區(qū)等,并分別設置安全防護設施和明顯標志。第十二條 機場控制區(qū)應當有嚴密的安全保衛(wèi)措施,實行封閉式分區(qū)管理。具體管理辦法由國務院民用航空主管部門制定。第十三條 人員與車輛進入機場控制區(qū),必須佩帶機場控制區(qū)通行證并接受警衛(wèi)人員的檢查。
機場控制區(qū)通行證,由民航公安機關(guān)按照國務院民用航空主管部門的有關(guān)規(guī)定制發(fā)和管理。第十四條 在航空器活動區(qū)和維修區(qū)內(nèi)的人員、車輛必須按照規(guī)定路線行進,車輛、設備必須在指定位置停放,一切人員、車輛必須避讓航空器。第十五條 停放在機場的民用航空器必須有專人警衛(wèi);各有關(guān)部門及其工作人員必須嚴格執(zhí)行航空器警衛(wèi)交接制度。第十六條 機場內(nèi)禁止下列行為:
(一)攀(鉆)越、損毀機場防護圍欄及其他安全防護設施;
(二)在機場控制區(qū)內(nèi)狩獵、放牧、晾曬谷物、教練駕駛車輛;
(三)無機場控制區(qū)通行證進入機場控制區(qū);
(四)隨意穿越航空器跑道、滑行道;
(五)強行登、占航空器;
(六)謊報險情,制造混亂;
(七)擾亂機場秩序的其他行為。第三章 民用航空營運的安全保衛(wèi)第十七條 承運人及其代理人出售客票,必須符合國務院民用航空主管部門的有關(guān)規(guī)定;對不符合規(guī)定的,不得售予客票。第十八條 承運人辦理承運手續(xù)時,必須核對乘機人和行李。第十九條 旅客登機時,承運人必須核對旅客人數(shù)。
對已經(jīng)辦理登機手續(xù)而未登機的旅客的行李,不得裝入或者留在航空器內(nèi)。
旅客在航空器飛行中途中止旅行時,必須將其行李卸下。第二十條 承運人對承運的行李、貨物,在地面存儲和運輸期間,必須有專人監(jiān)管。第二十一條 配制、裝載供應品的單位對裝入航空器的供應品,必須保證其安全性。第二十二條 航空器在飛行中的安全保衛(wèi)工作由機長統(tǒng)一負責。
航空安全員在機長領(lǐng)導下,承擔安全保衛(wèi)的具體工作。
機長、航空安全員和機組其他成員,應當嚴格履行職責,保護民用航空器及其所載人員和財產(chǎn)的安全。
民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)規(guī)則
第一章 總則第一條 為了規(guī)范民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)(以下簡稱航空安保)工作,保證旅客、工作人員、公眾和機場設施設備的安全,根據(jù)《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》,制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于中華人民共和國境內(nèi)民用航空運輸機場(含軍民合用機場民用部分,以下簡稱機場)的安全保衛(wèi)工作,與機場安全保衛(wèi)活動有關(guān)的單位和個人應當遵守本規(guī)則。第三條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)對機場航空安保工作實行監(jiān)督管理。主要職責包括:
(一)督促和指導機場實施《國家民用航空安全保衛(wèi)規(guī)劃》,建立和運行航空安保管理體系;
(二)督促和指導機場及其他民用航空有關(guān)單位的航空安保方案符合航空安保法規(guī)標準;
(三)確定并劃分機場及航空安保部門的職責,確定和建立不同單位之間協(xié)調(diào)的方法和渠道;
(四)督促機場管理機構(gòu)為其航空安保部門提供必需的資源保障,包括人員、經(jīng)費、辦公場地及設施設備等;
(五)指導、檢查機場基礎設施與建筑的設計及建設符合航空安保法規(guī)標準;
(六)指導機場制定航空安保培訓計劃,并監(jiān)督執(zhí)行;
(七)對機場以及其他相關(guān)單位的航空安保工作運行的有效性進行指導、檢查、監(jiān)督;
(八)收集、核實、分析潛在威脅和已發(fā)生事件的信息,負責對航空安全進行威脅評估,并指導、部署分級防范工作;
(九)開發(fā)和推廣使用先進的管理和技術(shù)措施,促進機場及其航空安保部門采用這些措施;
(十)按規(guī)定組織或參與調(diào)查處理涉及機場的航空安保事件及其他重大事故。第四條 民航地區(qū)管理局負責航空安保法規(guī)標準在本地區(qū)機場的貫徹執(zhí)行,對違法、違規(guī)行為進行查處。主要職責包括:
(一)對轄區(qū)內(nèi)的機場執(zhí)行航空安保法規(guī)標準的情況實施監(jiān)督檢查;
(二)按規(guī)定審查機場及其他民用航空有關(guān)單位的航空安保方案進行審定,并監(jiān)督實施和督促及時修訂;
(三)審查轄區(qū)內(nèi)機場預防和處置劫機、爆炸或其他嚴重非法干擾事件的預案,對落實情況進行監(jiān)督檢查;
(四)按規(guī)定組織或參與調(diào)查處理轄區(qū)內(nèi)涉及機場的航空安保事件及其他重大事故;
(五)指導、檢查和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)民用航空安全檢查工作;
(六)檢查、監(jiān)督機場安保設施、設備的符合性和有效性;
(七)指導機場按照《國家民用航空安全保衛(wèi)質(zhì)量控制計劃》制定安保質(zhì)量控制方案,并按規(guī)定進行審定。
(八)指導機場按照《國家民用航空安全保衛(wèi)培訓方案》制定安保培訓方案,并按規(guī)定進行審定。第五條 機場管理機構(gòu)對機場航空安保工作承擔直接責任,負責實施有關(guān)航空安保法規(guī)標準。其主要職責包括:
(一)制定和適時修訂機場航空安保方案,并確保方案的適當和有效;
(二)配備與機場旅客吞吐量相適應的航空安保人員和設施設備,并按照標準提供工作和辦公場地,使之能夠具體承擔并完成相應的航空安保工作;
(三)執(zhí)行安檢設備管理有關(guān)規(guī)定,確保安檢設備的效能和質(zhì)量;
(四)將航空安保需求納入機場新建、改建和擴建的設計和建設中;
(五)按照《國家民用航空安全保衛(wèi)培訓方案》對員工進行培訓;
(六)制定、維護和執(zhí)行本機場航空安保質(zhì)量控制方案;
(七)按規(guī)定及時上報非法干擾信息和事件;
(八)機場管理機構(gòu)應當承擔的其他職責。第六條 旅客以及其他進入機場的人員,應當遵守有關(guān)航空安保規(guī)定。第二章 一般規(guī)定第一節(jié) 組織和管理第七條 機場管理機構(gòu)應當接受民航局、民航地區(qū)管理局的行業(yè)管理。第八條 機場管理機構(gòu)應當指定一名負責航空安保工作的副總經(jīng)理,負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門執(zhí)行航空安保方案,并直接向總經(jīng)理負責。
機場應當設置專門的航空安保機構(gòu),具體負責協(xié)調(diào)本機場航空安保工作。
機場應當按照本機場旅客吞吐量,設置滿足航空安保需要的崗位并配備足夠的人員。
機場承擔安保職責的人員應當按照《國家民用航空安全保衛(wèi)培訓方案》規(guī)定,經(jīng)過相應的培訓,并取得相應的資格認定。第九條 公共航空運輸企業(yè)及油料、空管、配餐等駐場民航單位應當設置航空安保機構(gòu)或配備航空安保人員,并將航空安保機構(gòu)的設置和人員的配備情況報所在地機場公安機關(guān)和民航地區(qū)管理局備案。
民用機場運行安全管理規(guī)定
第一章 總則第一條 為了保障民用機場安全、正常運行,依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》及其他有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于民用機場(包括軍民合用機場民用部分)的運行安全管理。民用機場航空安全保衛(wèi)管理的要求按照其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
本規(guī)定所稱民用機場(以下統(tǒng)稱“機場”),包括運輸機場和通用機場。運輸機場的運行安全管理應當符合本規(guī)定的要求,通用機場的運行安全管理參照本規(guī)定執(zhí)行。第三條 中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)對全國機場的運行安全實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。
中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)對轄區(qū)內(nèi)機場的運行安全實施監(jiān)督管理。
機場管理機構(gòu)對機場的運行安全實施統(tǒng)一管理,負責機場安全、正常運行的組織和協(xié)調(diào),并承擔相應的責任。
航空運輸企業(yè)及其他駐場單位按照各自的職責,共同維護機場的運行安全,并承擔相應的責任。第四條 機場管理機構(gòu)與航空運輸企業(yè)及其他駐場單位應當簽訂有關(guān)機場運行安全的協(xié)議,明確各自的權(quán)利、責任、義務。第五條 機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)及其他駐場單位應當依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、民航規(guī)章和標準的要求,對各自的有關(guān)機場運行安全的設施設備及時進行維護,保持設施設備的持續(xù)適用。第六條 在機場范圍內(nèi)的任何單位和個人,應當遵守有關(guān)機場管理的各項法律、法規(guī)、民航規(guī)章以及機場管理機構(gòu)為保障飛行安全和機場正常運行所制定的并經(jīng)民用航空主管部門批準的各項管理規(guī)定。第七條 機場管理機構(gòu)應當組織成立機場安全管理委員會。機場安全管理委員會由機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)或其代理人及其他駐場單位負責安全工作的領(lǐng)導組成,負責人由機場管理機構(gòu)負責安全工作的領(lǐng)導擔任。機場安全管理委員會主要職責是:
(一)依據(jù)國家法律法規(guī)、民航規(guī)章,對機場運行安全工作進行指導;
(二)研究分析機場運行安全形勢,評估機場運行安全狀況;
(三)協(xié)調(diào)解決機場運行中的安全問題;
(四)對機場運行安全隱患和問題,提出整改措施,并督促有關(guān)單位落實。
機場安全管理委員會應當定期召開會議。
機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)或其代理人及其他駐場單位應當落實機場安全管理委員會提出的有關(guān)安全的整改意見和建議。第八條 機場管理機構(gòu)不得濫用本規(guī)定賦予的管理權(quán)限損害航空運輸企業(yè)或其代理人及其他駐場單位的合法權(quán)益。第二章 機場安全管理第一節(jié) 機場安全管理體系第九條 機場管理機構(gòu)應當建立機場安全管理體系。
機場安全管理體系主要包括機場安全管理的政策、目標、組織機構(gòu)及職責、安全教育與培訓、文件管理、安全信息管理、風險管理、不安全事件調(diào)查與處置、應急響應、機場安全監(jiān)督與審核等。第十條 機場安全管理體系應當包含在機場使用手冊中。
機場管理機構(gòu)應當根據(jù)機場運行的實際情況,適時組織評估機場安全管理體系的符合性和有效性,適時調(diào)整完善。第二節(jié) 機場安全管理制度第十一條 機場管理機構(gòu)應當至少每月召開一次安全生產(chǎn)例會,分析、研究安全生產(chǎn)中的問題,部署安全生產(chǎn)工作;每季度、每半年、每年要分別召開安全生產(chǎn)分析會,對前一階段的工作進行總結(jié),對以后的工作進行部署;機場運行中出現(xiàn)不利于安全運行的因素或者已經(jīng)出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故時,應當及時召開安全生產(chǎn)會議,制定切實可行的安全措施。第十二條 機場管理機構(gòu)應當每年對機場的運行安全狀況組織一次評估,內(nèi)容包括機場管理機構(gòu)和駐場運行保障單位履行職責情況以及機場設施設備的狀況。對評估中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,薄弱環(huán)節(jié),相關(guān)單位應當制定整改計劃,明確整改的部門和人員,機場管理機構(gòu)負責跟蹤督促落實整改計劃。
機場管理機構(gòu)可以組織具有機場運行管理經(jīng)驗的人員進行評估,也可以委托專業(yè)機構(gòu)進行評估。承擔評估工作的人員應當熟知相關(guān)規(guī)章標準,并具有機場運行管理的經(jīng)驗。
評估后由評估人員編寫評估報告,評估人員應當在報告上簽字。評估報告內(nèi)容應當向機場管理機構(gòu)及駐場單位反饋,并及時報機場所在地民航地區(qū)管理局備案。該報告應當至少保存五年。第十三條 機場管理機構(gòu)應當嚴格按照民航總局或民航地區(qū)管理局批準的機場開放使用范圍為航空器提供安全保障。
國家已明令禁止使用的設備及未經(jīng)民航總局審定合格的民航專用設備,不得在民用機場中使用。
民航機場安全防范技術(shù)措施的種類
你好,你是要問民航機場安全防范技術(shù)措施的種類是什么嗎?民航機場安全防范技術(shù)措施的種類有以下四種:民航安全設計技術(shù)、民航安全監(jiān)控與檢測技術(shù)、民航安全救援技術(shù)和民航安全信息系統(tǒng)技術(shù)。因為這四類安全防范技術(shù)措施的作用各不相同:
1、民航安全設計技術(shù)保證了飛機本身設備的安全。
2、民航安全監(jiān)控與監(jiān)測技術(shù)保證了飛機設備系統(tǒng)和民航乘客的自身安全。
3、民航安全救援技術(shù)是對意外事故發(fā)生的預防保護措施。
4、民航安全信息系統(tǒng)是對整個機場在內(nèi)所有設備及人員的一種安全保護。
公共航空旅客運輸飛行中安全保衛(wèi)規(guī)則
第一章 總則第一條 為規(guī)范民用航空器旅客運輸飛行中的安全保衛(wèi)工作,保障民用航空飛行安全,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》,制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設立的公共航空運輸企業(yè)從事旅客運輸?shù)暮娇掌黠w行中客艙和駕駛艙的安全保衛(wèi)工作。
前款規(guī)定的公共航空運輸企業(yè)及其機組人員和旅客應當遵守本規(guī)則。第三條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)統(tǒng)一監(jiān)督管理公共航空旅客運輸飛行中的安全保衛(wèi)工作。
民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱地區(qū)管理局)根據(jù)民航局的規(guī)定,具體負責監(jiān)督、檢查轄區(qū)內(nèi)公共航空旅客運輸飛行中的安全保衛(wèi)工作。第四條 本規(guī)則使用的部分術(shù)語定義如下:
飛行中,是指航空器從裝載完畢、機艙外部各門均已關(guān)閉時起,直至打開任一機艙門以便卸載時為止。航空器強迫降落時,在主管當局接管對該航空器及其所載人員和財產(chǎn)的責任前,應當被認為仍在飛行中。
機組人員,是指飛行期間在航空器上執(zhí)行任務的航空人員,包括機長和其他空勤人員。
擾亂行為,是指在航空器上不遵守行為規(guī)范,或不聽從機組人員指示,從而擾亂航空器上良好秩序和紀律的行為。
非法干擾行為,是指諸如危害民用航空和航空運輸安全的行為或未遂行為,即:
(一) 非法劫持飛行中的航空器;
(二) 非法劫持地面上的航空器;
(三) 在航空器上或機場扣留人質(zhì);
(四) 強行闖入航空器、機場或航空設施場所;
(五) 為犯罪目的而將武器或危險裝置或材料帶入航空器或機場;
(六) 散布諸如危害飛行中或地面上的航空器、機場或民航設施場所內(nèi)的旅客、機組、地面人員或大眾安全的虛假信息。
值勤期,是指航空安全員在接受公共航空運輸企業(yè)安排的飛行任務后,從為了完成該次任務而到指定地點簽到時刻開始(不包括從居住地或駐地到報到地點所用的地面時間),到解除任務簽出時刻為止的連續(xù)時間段。在一個值勤期內(nèi),如果航空安全員能在有睡眠條件的場所得到休息,則該休息時間可以不計入該值勤期的值勤時間。
休息期,是指從航空安全員到達駐地起,到為執(zhí)行下一次任務離開駐地為止的連續(xù)時間段,在該段時間內(nèi),公共航空運輸企業(yè)不得為該航空安全員安排任何工作和給予任何干擾。第二章 飛行中安全保衛(wèi)職責第五條 公共航空運輸企業(yè)負責旅客運輸飛行中航空器的安全保衛(wèi)工作。
公共航空運輸企業(yè)應當設置負責航空安全員管理的機構(gòu),配備足夠的管理人員、后勤保障人員和資源。
公共航空運輸企業(yè)應當按照《航空安全員合格審定規(guī)則》(CCAR-69)和民航局其他相關(guān)規(guī)定派遣航空安全員。
公共航空運輸企業(yè)應當根據(jù)本規(guī)則制定執(zhí)行程序,并納入本企業(yè)安全保衛(wèi)方案。
公共航空運輸企業(yè)可以對所屬航空安全員實行技術(shù)等級制度。
公共航空運輸企業(yè)應當積極配合民航局或地區(qū)管理局實施的監(jiān)督檢查,按照要求提供相關(guān)材料。第六條 機長在執(zhí)行職務時,為保護航空器、所載人員和財產(chǎn)的安全,維護航空器內(nèi)的良好秩序,可以行使下列權(quán)力:
(一)在航空器起飛前,發(fā)現(xiàn)有關(guān)方面對航空器未采取必需的安全保衛(wèi)措施的,可以拒絕起飛;
(二)對航空器上的擾亂行為,可以要求航空安全員及其他機組人員對行為人采取必要的管束措施或者強制其離機;
(三)對航空器上的非法干擾行為等嚴重危害飛行安全的行為,可以要求航空安全員及其他機組人員啟動相應處置程序,采取必要的制止、制服措施;
(四)對航空器上的擾亂行為或者非法干擾行為等嚴重危害飛行安全行為,必要時還可以請求旅客協(xié)助;
(五)在航空器上出現(xiàn)擾亂行為或者非法干擾行為等嚴重危害飛行安全行為時,根據(jù)需要改變原定飛行計劃或?qū)娇掌髯龀鲞m當處置。第七條 航空安全員在機長的領(lǐng)導下負責維護航空器內(nèi)的秩序,制止威脅民用航空飛行安全的行為,保護所載人員和財產(chǎn)的安全,依法履行下列職責:
(一)對航空器客艙實施保安檢查;
(二)根據(jù)需要檢查旅客登機牌及相關(guān)證件;
(三)對受到威脅的航空器進行搜查,妥善處置發(fā)現(xiàn)的爆炸物、燃燒物和其他可疑物品;
(四)制止未經(jīng)授權(quán)的人員或物品進入駕駛艙;
(五)對航空器上的擾亂行為人采取必要的管束措施或者強制其離機;
(六)防范和制止非法干擾行為等嚴重危害飛行安全的行為;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責。
航空安全員在執(zhí)勤時應當嚴格執(zhí)行執(zhí)勤程序,不得從事可能影響其履行職責的活動。
關(guān)于《機場安全保衛(wèi)方案》的介紹到此就結(jié)束了。