【簡(jiǎn)介：】本篇文章給大家談?wù)劇兜涂蘸骄€開(kāi)放》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、中國(guó)低空空域的開(kāi)放飛行政策出臺(tái)了嗎？


2、放開(kāi)低空,直升機(jī)升空要審核嗎


3、現(xiàn)在

本篇文章給大家談?wù)劇兜涂蘸骄€開(kāi)放》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、中國(guó)低空空域的開(kāi)放飛行政策出臺(tái)了嗎？
• 2、放開(kāi)低空,直升機(jī)升空要審核嗎
• 3、現(xiàn)在國(guó)家允許飛機(jī)低空飛行？不是不行的嗎
• 4、低空空域的開(kāi)放意義
• 5、低空開(kāi)放后會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題和解決方法

中國(guó)低空空域的開(kāi)放飛行政策出臺(tái)了嗎？

1.幾經(jīng)修改完善后的《低空空域管理使用規(guī)定》日前已上報(bào)決策部門(mén)，如無(wú)意外，將在年內(nèi)正式下發(fā)。

2.據(jù)了解，規(guī)定從空域分類(lèi)劃設(shè)、空域準(zhǔn)入使用、飛行計(jì)劃審批報(bào)備、相關(guān)服務(wù)保障、行業(yè)監(jiān)管和違法違規(guī)飛行查處五大方面，就未來(lái)我國(guó)真高1000米以下低空空域的管理使用進(jìn)行了詳細(xì)、有實(shí)操性的規(guī)定，將成為未來(lái)我國(guó)低空空域使用管理的基本依據(jù)。

3.此外，意見(jiàn)稿還就空管系統(tǒng)等的建設(shè)提出具體要求。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該政策的出臺(tái)，后續(xù)將帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施如通航機(jī)場(chǎng)、空管系統(tǒng)等的一系列建設(shè)潮，制造、運(yùn)營(yíng)、維修、培訓(xùn)等通航各環(huán)節(jié)將涌現(xiàn)投資機(jī)會(huì)。

第一：在我國(guó)，低空目前還受到較多限制。所有空域都需管制，低空由空軍具體管轄和指揮，任何飛行都需事前審批，審批周期長(zhǎng)，手續(xù)雜，效率低。

第二：我國(guó)私人飛機(jī)上天之前必須同時(shí)滿足3個(gè)條件：一是獲得民航局核發(fā)的飛機(jī)適航許可證;二是飛行員經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)，取得相關(guān)部門(mén)核發(fā)的飛行駕照;最關(guān)鍵的第三點(diǎn)，是要向空管部門(mén)申請(qǐng)飛行空域和飛行計(jì)劃，得到批準(zhǔn)后才能實(shí)施飛行活動(dòng)。而很多空中區(qū)域是不允許飛行的，因此獲批的難度往往很大，還得等上好幾天。

第三：飛機(jī)從機(jī)場(chǎng)起飛前往作業(yè)空域，往往需要協(xié)調(diào)沿途多個(gè)飛行管制部門(mén)同意才可放行。

放開(kāi)低空,直升機(jī)升空要審核嗎

放開(kāi)低空直升機(jī)升空是需要審核的。

根據(jù)《通用航空飛行管制條例》的相關(guān)規(guī)定：

第一章第三條：通用航空，是指除軍事、警務(wù)、海關(guān)緝私飛行和公共航空運(yùn)輸飛行以外的航空活動(dòng)，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、礦業(yè)、建筑業(yè)的作業(yè)飛行和醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、遙感測(cè)繪、教育訓(xùn)練、文化體育、旅游觀光等方面的飛行活動(dòng)。

第一章第四條：從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人，必須按照《中華人民共和國(guó)民用航空法》的規(guī)定取得從事通用航空活動(dòng)的資格，并遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第二章第六條：從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人使用機(jī)場(chǎng)飛行空域、航路、航線，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向飛行管制部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第六章第四十一條：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飛行的，情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，并可給予責(zé)令停飛1個(gè)月至3個(gè)月、暫扣直至吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證、飛行執(zhí)照的處罰；造成重大事故或者嚴(yán)重后果的，依照刑法關(guān)于重大飛行事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

現(xiàn)在國(guó)家允許飛機(jī)低空飛行？不是不行的嗎

2014年11月25日，北京青年報(bào)記者從國(guó)家民航局全國(guó)低空空域管理改革工作會(huì)議上確認(rèn)，正在沈陽(yáng)、廣州飛行管制區(qū)，海南島、長(zhǎng)春、廣州、唐山、西安、青島、杭州、寧波、昆明、重慶飛行管制分區(qū)進(jìn)行1000米以下空域管理改革試點(diǎn)，力爭(zhēng)2015年在全國(guó)推開(kāi)。這意味著我國(guó)自明年將開(kāi)放低空管制，允許私人飛機(jī)使用1000米以下空域，除了“禁飛區(qū)”，不必得到軍方的批準(zhǔn)。

《航空法》已列入國(guó)家立法

據(jù)會(huì)議透露，航空法已列入國(guó)家立法計(jì)劃，力爭(zhēng)明年進(jìn)入立法程序，《通用航空飛行管制條例》《空域使用管理?xiàng)l例》等法規(guī)的修訂制定，也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。此外，本次會(huì)議還討論了《低空空域使用管理規(guī)定》、《無(wú)人駕駛航空器飛行管理規(guī)定》、《通航空管信息服務(wù)站系統(tǒng)建設(shè)和管理規(guī)定》、《目視飛行航空地圖管理規(guī)定》等法規(guī)草案。

4年來(lái)，中國(guó)通航企業(yè)、通航飛行器迅速增長(zhǎng)，2013年通航飛行小時(shí)比2010年增長(zhǎng)近500%。據(jù)中國(guó)民航局預(yù)測(cè)，5年后中國(guó)通航作業(yè)飛機(jī)將超過(guò)5000架，國(guó)內(nèi)通用航空需求總價(jià)值將達(dá)155億美元。

低空空域的開(kāi)放意義

這意味著市場(chǎng)期待已久的開(kāi)放低空空域得以破冰。市場(chǎng)期待已久的低空空域如能開(kāi)放,作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要組成部分的通航產(chǎn)業(yè),將帶動(dòng)超萬(wàn)億元的市場(chǎng)規(guī)模,以及整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的10年黃金期。

國(guó)家空管委辦公室副局長(zhǎng)馬欣在2012年11月13日開(kāi)幕的第九屆中國(guó)國(guó)際航空航天博覽會(huì)上說(shuō):“中國(guó)將從明年開(kāi)始,全面推進(jìn)通信指揮和對(duì)空監(jiān)視設(shè)施建設(shè),逐步形成政府監(jiān)管、行業(yè)指導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、全國(guó)一體化的低空空域管理運(yùn)行和服務(wù)保障體系?！?

通用航空是指使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng),包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、教育訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行活動(dòng)。低空空域是通用航空活動(dòng)的主要區(qū)域,是國(guó)家重要的戰(zhàn)略資源。

早在2010年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄上,航空產(chǎn)業(yè)就赫然在列。業(yè)內(nèi)權(quán)威人士表示,此舉旨在力推通用航空產(chǎn)業(yè),拓展國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。通用航空若能借勢(shì)發(fā)力,必將順勢(shì)起飛。

“通用航空是民航事業(yè)的兩翼之一,隨著國(guó)家層面在政策上破冰,通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展將迎來(lái)一個(gè)難得的歷史機(jī)遇期。”中國(guó)工程院院士、遼寧通用航空研究院院長(zhǎng)楊鳳田說(shuō)。

遼寧通用航空研究院副院長(zhǎng)張利國(guó)說(shuō),美國(guó)的通用航空產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)總量約1500億美元,簡(jiǎn)單換算成人民幣,市場(chǎng)總量在萬(wàn)億元左右。而且中國(guó)人口更多,市場(chǎng)潛力相對(duì)更大。

良好的市場(chǎng)前景吸引了大量中外企業(yè)開(kāi)始布局。國(guó)內(nèi)已有20多個(gè)省市建設(shè)了航空產(chǎn)業(yè)園。世界知名的通用航空企業(yè)賽斯納公司11月14日與中航通用飛機(jī)有限公司簽署協(xié)議成立合資公司,擬在華組裝和銷(xiāo)售其公務(wù)機(jī)拳頭產(chǎn)品。

“賽斯納將與中航通飛攜手共同開(kāi)拓未來(lái)10年增速最快的中國(guó)航空市場(chǎng)?！辟愃辜{飛機(jī)公司中國(guó)區(qū)戰(zhàn)略及業(yè)務(wù)發(fā)展副總裁史建元說(shuō)。

低空開(kāi)放后會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題和解決方法

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到2012年，中國(guó)低空空域改革試點(diǎn)面積將擴(kuò)大至全國(guó)境內(nèi)空域的31.6%。到2015年，將實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)低空空域改革，初步形成全國(guó)一體化的低空空域運(yùn)行管理和服務(wù)保障體系。

問(wèn)題：

1、我國(guó)通用航空基礎(chǔ)薄弱，缺乏配套服務(wù)體系和專(zhuān)業(yè)人才，而大量的管理人員和技術(shù)工人的培訓(xùn)、管理經(jīng)驗(yàn)都需要一定的周期積累。專(zhuān)家認(rèn)為，放開(kāi)私人飛行首要遭遇的困境便是飛行員短缺問(wèn)題。根據(jù)民航局統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，運(yùn)輸航空每年缺1000名飛行員，通航就更缺了。

2、低空開(kāi)放遭遇的問(wèn)題是安全之憂，需要大量配套工程。

專(zhuān)家指出，要讓一架飛機(jī)飛起來(lái)，需要飛行員、機(jī)務(wù)、托管維修、航線管理、航材供應(yīng)、機(jī)場(chǎng)保障等一系列問(wèn)題，涉及到航空制造、人才培訓(xùn)、固定基地運(yùn)營(yíng)、空域管制等通航產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。而目前在珠三角、長(zhǎng)三角等地區(qū)，這一系列的環(huán)節(jié)并不完善。

中國(guó)民航大學(xué)校長(zhǎng)吳桐水表示，絕大部分低空領(lǐng)域尚難以開(kāi)放，其次私人飛機(jī)人才短缺，而機(jī)場(chǎng)等配套條件尚不成熟，“想要達(dá)到國(guó)外的程度，還有很長(zhǎng)一段路要走。”

3、對(duì)于開(kāi)放低空飛行也有不同聲音，空軍專(zhuān)家王明志認(rèn)為，開(kāi)放低空空域存在不可避免的風(fēng)險(xiǎn)，極少部分人可能利用低空空域從事犯罪甚至危害國(guó)家安全的行為。

4、我們低空空域現(xiàn)在還沒(méi)有放開(kāi)，通用航空的民用市場(chǎng)沒(méi)有真正發(fā)育起來(lái)，因此我們的航空市場(chǎng)、民用航空工業(yè)等受發(fā)達(dá)國(guó)家歐美航空工業(yè)的沖擊還不明顯。一旦空域放開(kāi)了，他國(guó)的飛機(jī)會(huì)大量進(jìn)來(lái)，這時(shí)候我們和歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家按照WTO協(xié)議打官司的機(jī)會(huì)就會(huì)增多。我們?cè)?jīng)判斷，加入WTO之后對(duì)我國(guó)汽車(chē)工業(yè)肯定是一個(gè)沖擊，現(xiàn)在看這個(gè)沖擊是很真切的，現(xiàn)在大街上跑的國(guó)產(chǎn)品牌汽車(chē)已經(jīng)微乎其微了，幾乎全是外國(guó)品牌汽車(chē)。如果現(xiàn)在我們不做好準(zhǔn)備的話，一旦我們的低空空域放開(kāi)，再加上我們的民用航空器諸邊貿(mào)易協(xié)定，那么過(guò)不了幾年，我們天上滿天飛的就會(huì)是外國(guó)飛機(jī)，那我們的航空工業(yè)發(fā)展就不容樂(lè)觀了。

關(guān)于《低空航線開(kāi)放》的介紹到此就結(jié)束了。