【簡介:】2018年政府工作報告整體分為三個部分,分別是“過去五年工作回顧”、“2018年經濟社會發(fā)展總體要求和政策取向”以及“對2018年政府工作的建議”。其中在“過去五年工作回顧”
2018年政府工作報告整體分為三個部分,分別是“過去五年工作回顧”、“2018年經濟社會發(fā)展總體要求和政策取向”以及“對2018年政府工作的建議”。其中在“過去五年工作回顧”、“對2018年政府工作的建議”中均提及到“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”,對我國在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域過去所做的各項工作及未來的工作重點進行了全面總結與詳細規(guī)劃,具有較高的指導和學習意義。
一、過去五年工作回顧
【解讀】
在第一部分中,報告詳細回顧了過去五年我國在科技進步與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域所取得的各項成就及所做工作?!按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”更是被多次提起,新增企業(yè)數有了成倍的增長,這離不開普惠性支持政策和完善的孵化體系。
★五年來,創(chuàng)新驅動發(fā)展成果豐碩。
全社會研發(fā)投入年均增長11%,規(guī)模躍居世界第二位??萍歼M步貢獻率由52.2%提高到57.5%。載人航天、深海探測、量子通信、大飛機等重大創(chuàng)新成果不斷涌現。高鐵網絡、電子商務、移動支付、共享經濟等引領世界潮流?!盎ヂ摼W+”廣泛融入各行各業(yè)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,日均新設企業(yè)由5千多戶增加到1萬6千多戶??焖籴绕鸬男聞幽?,正在重塑經濟增長格局、深刻改變生產生活方式,成為中國創(chuàng)新發(fā)展的新標志。
★堅持創(chuàng)新引領發(fā)展,著力激發(fā)社會創(chuàng)造力,整體創(chuàng)新能力和效率顯著提高。
實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),形成多主體協(xié)同、全方位推進的創(chuàng)新局面。擴大科研機構和高??蒲凶灾鳈啵倪M科研項目和經費管理,深化科技成果權益管理改革。支持北京、上海建設科技創(chuàng)新中心,新設14個國家自主創(chuàng)新示范區(qū),帶動形成一批區(qū)域創(chuàng)新高地。以企業(yè)為主體加強技術創(chuàng)新體系建設,涌現一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和新型研發(fā)機構。深入開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,實施普惠性支持政策,完善孵化體系。各類市場主體達到9800多萬戶,五年增加70%以上。國內有效發(fā)明專利擁有量增加兩倍,技術交易額翻了一番。我國科技創(chuàng)新由跟跑為主轉向更多領域并跑、領跑,成為全球矚目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土。
二、對2018年政府工作的建議
【解讀】
在2018年重點工作部署中,報告提出要大力發(fā)展新興產業(yè)和智能產業(yè),加強人工智能的研發(fā)應用,推動集成電路、5G等制造業(yè)發(fā)展;同時在扶植企業(yè)發(fā)展方面,大力簡化各項手續(xù)、降低企業(yè)稅負和非稅負??梢灶A期的是,2018年營商環(huán)境將進一步優(yōu)化,各項政策將對企業(yè)更加友好。
在促進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”上,報告明確指出要打造創(chuàng)業(yè)“升級版”,形成線上線下結合、產學研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局;同時在融資、稅收、人才方面都給予了相應的支持,創(chuàng)業(yè)環(huán)境將進一步激發(fā)企業(yè)和創(chuàng)客的創(chuàng)造活力。
★深入推進供給側結構性改革。
發(fā)展壯大新動能。做大做強新興產業(yè)集群,實施大數據發(fā)展行動,加強新一代人工智能研發(fā)應用,在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領域推進“互聯網+”。發(fā)展智能產業(yè),拓展智能生活。運用新技術、新業(yè)態(tài)、新模式,大力改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。加強新興產業(yè)統(tǒng)計