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1、國(guó)際法規(guī)定的航空法
2、中國(guó)航空法律法規(guī)總共有哪些？
3、中華人民共
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國(guó)際法規(guī)定的航空法
一、空氣空間的法律地位
一般認(rèn)為，空氣空間分為兩部分：國(guó)家領(lǐng)土之外的空氣空間和國(guó)家領(lǐng)土之上的空氣空間。就前者而言，所有國(guó)家的航空器都享有以符合國(guó)際法的方式行使的飛越自由；對(duì)后者來(lái)說(shuō)，在第一次世界大戰(zhàn)以前，關(guān)于國(guó)家領(lǐng)土之上的空氣空間的法律地位問(wèn)題。
1919年巴黎《航空管理公約》第1條明確規(guī)定：“締約各國(guó)承認(rèn)，每一個(gè)國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土上的空間具有完全的和排他的主權(quán)。”1944年芝加哥《國(guó)際民用航空公約》、1958年日內(nèi)瓦《領(lǐng)海和毗連區(qū)公約》和1982年聯(lián)合國(guó)《海洋法公約》，都確認(rèn)了國(guó)家領(lǐng)空主權(quán)原則。因此，國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土之上的空氣空間享有完全的和排他的主權(quán)，是一項(xiàng)已經(jīng)確立的國(guó)際法原則。
二、國(guó)際航空法律體系
(一)確立一般國(guó)際航空法律制度的條約
1.《巴黎航空公約》
1919年《巴黎航空公約》是世界上第一個(gè)多邊國(guó)際航空公約，它全面地確立了國(guó)際民用航空的基本法律制度。該公約除明確規(guī)定了國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土上空具有完全和排他的主權(quán)外，還第一次規(guī)定了有關(guān)航空器國(guó)籍的法律制度。即：航空器的國(guó)籍取決于其注冊(cè)的國(guó)家，在哪國(guó)注冊(cè)，就具有哪國(guó)的國(guó)籍。該公約還將航空器分為民用航空器和國(guó)家航空器，后者包括軍用航空器和公務(wù)航空器，軍用航空器在他國(guó)的飛越和降落受到嚴(yán)格限制。對(duì)于前者而言，締約國(guó)獲準(zhǔn)保留“國(guó)內(nèi)兩地間空運(yùn)”的權(quán)利。另外，公約還設(shè)立了一個(gè)國(guó)際航空的常設(shè)管理機(jī)構(gòu)——國(guó)際空中航行委員會(huì)。因此，1919年《巴黎航空公約》的通過(guò)標(biāo)志著國(guó)際航空法的正式形成。
2.《國(guó)際民用航空公約》
第二次世界大戰(zhàn)期間，航空技術(shù)和航空活動(dòng)的新發(fā)展提出了許多新的法律問(wèn)題，使《巴黎航空公約》的修訂成為必要。1944年11月，53個(gè)國(guó)家的代表在美國(guó)芝加哥召開國(guó)際民用航空會(huì)議，簽訂了《國(guó)際民用航空公約》(又稱《芝加哥公約》)。該公約于1947年4月4日生效后，取代了1919年《巴黎航空公約》并成為現(xiàn)代國(guó)際航空法的基礎(chǔ)。
《芝加哥公約》的主要內(nèi)容，可歸納如下：第一，承認(rèn)“每一個(gè)國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土上空具有完全和排他的主權(quán)”。第二，區(qū)分“民用航空器”和“國(guó)家航空器”，后者是指“用于軍事、海關(guān)和警察部門的航空器”，它們“未經(jīng)特別協(xié)定或其他方式的許可并遵照其規(guī)定，不得在另一締約國(guó)領(lǐng)土上空飛行或在此領(lǐng)土上降落”。第三，把“在締約國(guó)領(lǐng)土上空飛行”分為“航班飛行”和“非航班飛行”兩類。對(duì)于航班飛行，依據(jù)《芝加哥公約》第6條的規(guī)定，“國(guó)際航班飛行，非經(jīng)一締約國(guó)的特準(zhǔn)或許可，不得在該國(guó)領(lǐng)土上空飛行或飛入該國(guó)領(lǐng)土”。因此，從國(guó)家實(shí)踐來(lái)看，定期航班飛行的具體問(wèn)題通常由有關(guān)國(guó)家通過(guò)雙邊協(xié)定或多邊協(xié)定來(lái)解決，而多邊協(xié)定只有1944年芝加哥國(guó)際民用航空大會(huì)達(dá)成的《國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)定》與《國(guó)際航班過(guò)境協(xié)定》。第四，以登記作為確定航空器國(guó)籍的依據(jù)，即“航空器具有其登記的國(guó)家的國(guó)籍”。
《芝加哥公約》還規(guī)定成立一個(gè)國(guó)際民航組織，其“宗旨和目的在于發(fā)展國(guó)際航行的原則和技術(shù)，并促進(jìn)國(guó)際航空運(yùn)輸?shù)囊?guī)劃和發(fā)展”，總部則設(shè)在加拿大蒙特利爾。
(二)關(guān)于國(guó)際航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)的條約
1.《國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)定》
《國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)定》是由1944年的芝加哥會(huì)議通過(guò)的，又稱“五種自由協(xié)定”。它為國(guó)際定期航空業(yè)務(wù)規(guī)定了五種空中自由：(1)不降停而飛越一國(guó)領(lǐng)土的權(quán)利；(2)非運(yùn)輸業(yè)務(wù)性降停的權(quán)利；(3)卸下來(lái)自航空器所屬國(guó)領(lǐng)土的客、貨、郵的權(quán)利；(4)裝載前往航空器所屬國(guó)領(lǐng)土的客、貨、郵的權(quán)利；(5)裝載前往或來(lái)自任何其他締約國(guó)領(lǐng)土的客、貨、郵的權(quán)利。該協(xié)定于1945年2月8日起生效，不過(guò)后來(lái)由于加入國(guó)家數(shù)量太少，再加上美國(guó)的退出，該協(xié)定已經(jīng)沒(méi)有多少實(shí)際意義。
2.《國(guó)際航班過(guò)境協(xié)定》
1944年芝加哥會(huì)議還通過(guò)了《國(guó)際航班過(guò)境協(xié)定》，并規(guī)定了兩種自由，即不降停而飛越締約國(guó)領(lǐng)土的權(quán)利和非運(yùn)輸業(yè)務(wù)性降停的權(quán)利，因而又稱為“兩種自由協(xié)定”。該協(xié)定于1945年1月30日生效，目前已經(jīng)獲得90多個(gè)國(guó)家的批準(zhǔn)。
3.《華沙公約》
《華沙公約》又稱為《統(tǒng)一國(guó)際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》，于1929年在華沙訂立。該公約對(duì)航空運(yùn)輸?shù)臉I(yè)務(wù)范圍、運(yùn)輸票證、損害賠償?shù)茸髁司唧w規(guī)定。在該公約簽訂后，又陸續(xù)達(dá)成了一系列文件，從而形成了國(guó)際航空運(yùn)輸上的所謂“華沙公約體系”。
華沙公約體系在國(guó)際航空運(yùn)輸實(shí)踐中適用和運(yùn)行了70余年，它對(duì)調(diào)整和規(guī)范各國(guó)間的航空運(yùn)輸活動(dòng)，推動(dòng)國(guó)際民用航空事業(yè)的迅猛發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。華沙公約的締約國(guó)曾一度達(dá)到140多個(gè)，包括了世界上的各主要國(guó)家，可以說(shuō)20世紀(jì)的國(guó)際航空旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸?shù)慕^大部分活動(dòng)都曾是在華沙公約體系下進(jìn)行的。
4.《蒙特利爾公約》
1997年4月至5月，國(guó)際民航組織法律委員會(huì)召開會(huì)議，討論“華沙公約體系現(xiàn)代化和國(guó)際航空法文件的批準(zhǔn)問(wèn)題”，力圖通過(guò)一項(xiàng)國(guó)際航空運(yùn)輸責(zé)任的公約草案，以便提交外交會(huì)議討論通過(guò)。1999年5月11日至28日，國(guó)際民航組織在加拿大蒙特利爾召開了旨在通過(guò)一個(gè)取代華沙公約體系的外交會(huì)議。會(huì)議順利地通過(guò)了《統(tǒng)一國(guó)際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的蒙特利爾公約》(簡(jiǎn)稱1999年《蒙特利爾公約》)。2003年11月4日，《蒙特利爾公約》正式生效，這標(biāo)志著當(dāng)代國(guó)際航空運(yùn)輸責(zé)任法進(jìn)入到了一個(gè)新的發(fā)展階段，將對(duì)全球化背景下各國(guó)之間的航空運(yùn)輸和民航國(guó)際合作產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
中國(guó)航空法律法規(guī)總共有哪些？
涉及航空安全方面的法律和法規(guī)有很多，都是以民用航空法作為基礎(chǔ)制定的。
其他法律規(guī)章包括：
民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定、公共航空運(yùn)輸企業(yè)航空安全保衛(wèi)規(guī)則、民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)航空安全保衛(wèi)規(guī)則、民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)定、民用航空應(yīng)急管理規(guī)定、民用航空安全信息管理規(guī)定、公共航空旅客運(yùn)輸飛行中安全保衛(wèi)規(guī)則、飛行基本規(guī)則等等（涉及的法規(guī)有很多，我就不一一列舉了）。
中華人民共和國(guó)民用航空法
第一章 總則第一條 為了維護(hù)國(guó)家的領(lǐng)空主權(quán)和民用航空權(quán)利，保障民用航空活動(dòng)安全和有秩序地進(jìn)行，保護(hù)民用航空活動(dòng)當(dāng)事人各方的合法權(quán)益，促進(jìn)民用航空事業(yè)的發(fā)展，制定本法。第二條 中華人民共和國(guó)的領(lǐng)陸和領(lǐng)水之上的空域?yàn)橹腥A人民共和國(guó)領(lǐng)空。中華人民共和國(guó)對(duì)領(lǐng)空享有完全的、排他的主權(quán)。第三條 國(guó)務(wù)院民用航空主管部門對(duì)全國(guó)民用航空活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的決定，在本部門的權(quán)限內(nèi)，發(fā)布有關(guān)民用航空活動(dòng)的規(guī)定、決定。
國(guó)務(wù)院民用航空主管部門設(shè)立的地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)依照國(guó)務(wù)院民用航空主管部門的授權(quán)，監(jiān)督管理各該地區(qū)的民用航空活動(dòng)。第四條 國(guó)家扶持民用航空事業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)和支持發(fā)展民用航空的科學(xué)研究和教育事業(yè)，提高民用航空科學(xué)技術(shù)水平。
國(guó)家扶持民用航空器制造業(yè)的發(fā)展，為民用航空活動(dòng)提供安全、先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、適用的民用航空器。第二章 民用航空器國(guó)籍第五條 本法所稱民用航空器，是指除用于執(zhí)行軍事、海關(guān)、警察飛行任務(wù)外的航空器。第六條 經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院民用航空主管部門依法進(jìn)行國(guó)籍登記的民用航空器，具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門發(fā)給國(guó)籍登記證書。
國(guó)務(wù)院民用航空主管部門設(shè)立中華人民共和國(guó)民用航空器國(guó)籍登記簿，統(tǒng)一記載民用航空器的國(guó)籍登記事項(xiàng)。第七條 下列民用航空器應(yīng)當(dāng)進(jìn)行中華人民共和國(guó)國(guó)籍登記：
（一）中華人民共和國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的民用航空器；
（二）依照中華人民共和國(guó)法律設(shè)立的企業(yè)法人的民用航空器；企業(yè)法人的注冊(cè)資本中有外商出資的，其機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員組成和中方投資人的出資比例，應(yīng)當(dāng)符合行政法規(guī)的規(guī)定；
（三）國(guó)務(wù)院民用航空主管部門準(zhǔn)予登記的其他民用航空器。
自境外租賃的民用航空器，承租人符合前款規(guī)定，該民用航空器的機(jī)組人員由承租人配備的，可以申請(qǐng)登記中華人民共和國(guó)國(guó)籍，但是必須先予注銷該民用航空器原國(guó)籍登記。第八條 依法取得中華人民共和國(guó)國(guó)籍的民用航空器，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明規(guī)定的國(guó)籍標(biāo)志和登記標(biāo)志。第九條 民用航空器不得具有雙重國(guó)籍。未注銷外國(guó)國(guó)籍的民用航空器不得在中華人民共和國(guó)申請(qǐng)國(guó)籍登記。第三章 民用航空器權(quán)利第一節(jié) 一般規(guī)定第十條 本章規(guī)定的對(duì)民用航空器的權(quán)利，包括對(duì)民用航空器構(gòu)架、發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳、無(wú)線電設(shè)備和其他一切為了在民用航空器上使用的，無(wú)論安裝于其上或者暫時(shí)拆離的物品的權(quán)利。第十一條 民用航空器權(quán)利人應(yīng)當(dāng)就下列權(quán)利分別向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門辦理權(quán)利登記：
（一）民用航空器所有權(quán)；
（二）通過(guò)購(gòu)買行為取得并占有民用航空器的權(quán)利；
（三）根據(jù)租賃期限為六個(gè)月以上的租賃合同占有民用航空器的權(quán)利；
（四）民用航空器抵押權(quán)。第十二條 國(guó)務(wù)院民用航空主管部門設(shè)立民用航空器權(quán)利登記簿。同一民用航空器的權(quán)利登記事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)記載于同一權(quán)利登記簿中。
民用航空器權(quán)利登記事項(xiàng)，可以供公眾查詢、復(fù)制或者摘錄。第十三條 除民用航空器經(jīng)依法強(qiáng)制拍賣外，在已經(jīng)登記的民用航空器權(quán)利得到補(bǔ)償或者民用航空器權(quán)利人同意之前，民用航空器的國(guó)籍登記或者權(quán)利登記不得轉(zhuǎn)移至國(guó)外。第二節(jié) 民用航空器所有權(quán)和抵押權(quán)第十四條 民用航空器所有權(quán)的取得、轉(zhuǎn)讓和消滅，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門登記；未經(jīng)登記的，不得對(duì)抗第三人。
民用航空器所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。第十五條 國(guó)家所有的民用航空器，由國(guó)家授予法人經(jīng)營(yíng)管理或者使用的，本法有關(guān)民用航空器所有人的規(guī)定適用于該法人。第十六條 設(shè)定民用航空器抵押權(quán)，由抵押權(quán)人和抵押人共同向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門辦理抵押權(quán)登記；未經(jīng)登記的，不得對(duì)抗第三人。第十七條 民用航空器抵押權(quán)設(shè)定后，未經(jīng)抵押權(quán)人同意，抵押人不得將被抵押民用航空器轉(zhuǎn)讓他人。第三節(jié) 民用航空器優(yōu)先權(quán)第十八條 民用航空器優(yōu)先權(quán)，是指?jìng)鶛?quán)人依照本法第十九條規(guī)定，向民用航空器所有人、承租人提出賠償請(qǐng)求，對(duì)產(chǎn)生該賠償請(qǐng)求的民用航空器具有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。第十九條 下列各項(xiàng)債權(quán)具有民用航空器優(yōu)先權(quán)：
（一）援救該民用航空器的報(bào)酬；
（二）保管維護(hù)該民用航空器的必需費(fèi)用。
前款規(guī)定的各項(xiàng)債權(quán)，后發(fā)生的先受償。
民航法律效力等級(jí)是什么？
第一層 法律：《中華人民共和國(guó)民用航空法》
第二層 行政法規(guī)：如：《中華人民共和國(guó)航空器適航管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》等。
第三層 民航規(guī)章：由民航局起草，以民航局長(zhǎng)令的形式公布。是以國(guó)際民航組織19個(gè)附件為依據(jù)，技術(shù)規(guī)范和國(guó)外規(guī)章為參考，結(jié)合本國(guó)實(shí)際而制定，通常編入中國(guó)民用航空規(guī)章（CCAR）。如CCAR121-R5《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》。
第四層 規(guī)范性文件：包括管理程序（AP）、咨詢通告（AC）、管理文件（MD）、工作手冊(cè)（WM）、信息通告（IB） 經(jīng)常使用的如《民用航空飛行動(dòng)態(tài)固定格式電報(bào)管理規(guī)定》就是 AP。
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常見的民航規(guī)章：
CCAR-25R4：《運(yùn)輸類飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》
CCAR-61R4：《民用航空器駕駛員合格審定規(guī)則》
CCAR-65FSR2：《民用航空飛行簽派員執(zhí)照管理規(guī)則》
CCAR-67FSR2：《民用航空人員體檢合格管理規(guī)則》
CCAR-71：《民用航空使用空域辦法》
CCAR-91R3：《一般運(yùn)行和飛行規(guī)則》
CCAR-97FSR3：《機(jī)場(chǎng)飛行程序和運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》
CCAR-121R5：《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》
CCAR-135R2：《小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》
CCAR-276R1：《民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》
關(guān)于《航空法律體系包括哪些內(nèi)容》的介紹到此就結(jié)束了。
